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国家政策突变 江苏11条高速公路收费年限或将延长

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发表于 2015-7-22 10:23 | 显示全部楼层 |阅读模式
国家政策突变 江苏11条高速公路收费年限或将延长


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    虽说还在征求意见,但是似乎“长期收费”的政策很难逆转。撇去那些高大上的理由,对于江苏的车主来说,《条例》修订会有哪些现实的影响?昨日采访了相关部门。直接点说,一些很快就要到收费年限的高速公路,说好的停止收费又要“黄”了。

  江苏的“政府收费公路”寥寥无几

  90年代的高速集中改扩建将延长收费

  了解到,新定义下,全省政府收费公路只剩下宁连高速、宁通高速和南京的机场高速。这些年,宁通高速一直在修,机场高速刚刚因改建延长年限至2019年,一旦新条例实施,这几条高速可能将在一个盘子里分配如何收费。

  另外,众多的上世纪90年代兴建的高速公路都到了改扩建的集中期,京沪高速将要扩建,沿江高速也要扩建,宁合高速要扩建,这些都面临二次投资,比如宁合高速本来2019年收费到期,但扩建也意味着经营期将随之延长。

  “只收养护管理费”时代太难等

  全省入网高速全部还清债务还要几十年

  当偿债期、经营期满后实行养护管理收费,这个成本只有现在收费标准的10%左右。不过,我省除南京周边个别高速公路外,绝大多数高速公路都已入网,要等到整网都进入养护管理收费期,嘿,真心不知要等到哪天了。

  前不久江苏省交通厅公布的《2014年江苏省收费公路统计公报》中指出,2014年度,全省收费公路通行费收入为303.7亿元,其中高速公路290.6亿元。

  根据统计公报,截至2014年底,全省收费公路债务余额为1419.1亿元。而2014年度用于还本付息支出199.3亿元,照此来看,我省收费公路想要还清债务本息还需要很多年,再加上不少高速公路的追加投资,没有几十年不会结束。

  我们还注意到,在交通运输部昨天的通报中,我国收费公路和非收费公路的比例分别为3%左右和97%左右。对照我省公报,截至2014年底,全省收费公路里程7367.5公里,占公路总里程156094公里的4.7%,这一比例要高于全国的平均水平。

  宁马高速收费本来明年到期

  如果条例实施,可能将不会停止收费

  近在眼前的就是宁马高速。本应于2013年9月到期停止收费,因贷款未还完,加上承诺要改扩建,延长了3年收费期限,到明年9月止。2年快过去了,说好的改扩建还处于前期工作阶段,现在又传来了可能将不再停止收费的消息。“如果条例实施,宁马高速将不会停止收费。”我省一位资深交通专家对记者说,宁马高速不属于联网高速,但又是省界高速收费站,情况较复杂,到期后将根据它的债务实际偿还情况决定后期收费,如果还清了可以按养护成本收费,如果没还清可能还将根据债务情况重新核定收费标准。

  江苏11条高速收费年限曾砍掉5年

  这回被砍的收费年限有可能会再“长”回去

  值得一提的是,2013年时江苏省政府曾依据2012年五部委要求,砍掉了包括南京三桥在内的11条高速公路的收费年限各5年,其中包括9条经营性高速,2条政府还贷高速。没想到,几年过去,国家政策又变了,特许经营高速的经营期限最长可达30年甚至更久,这些高速曾被砍掉的5年收费期,会不会最终又“长”回去令人担忧。

  这11条高速是
  高速公路收费项目 收费终止年月
  南京长江第三大桥 2030.10
  沿海高速公路盐城至南通段 2030.11
  宿淮盐高速公路宿迁至淮安段 2030.11
  环太湖高速公路 2031.10
  沿海高速公路连云港至盐城段 2031.11
  宿淮盐高速公路淮安至盐城段 2031.11
  宁常高速公路 2032.9
  镇溧高速公路 2032.9
  京福高速公路徐州西绕城段 2032.7
  宁淮高速公路 2021.12
  宁洛高速公路江苏段 2021.9
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发表于 2015-7-22 10:56 | 显示全部楼层
关心点身边的
江阴长江大桥收费应该终止日期应该是2019年9月29日
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发表于 2015-7-22 11:08 | 显示全部楼层
2004年(现行)《收费公路管理条例》 第十四条

收费公路的收费期限,由省、自治区、直辖市人民政府按照下列标准审查批准:

(一)政府还贷公路的收费期限,按照用收费偿还贷款、偿还有偿集资款的原则确定,最长不得超过15年。国家确定的中西部省、自治区、直辖市的政府还贷公路收费期限,最长不得超过20年。

(二)经营性公路的收费期限,按照收回投资并有合理回报的原则确定,最长不得超过25年。国家确定的中西部省、自治区、直辖市的经营性公路收费期限,最长不得超过30年。


2015年的征求意见稿
收费期限拟作如下调整:

(一)有关高速公路

1、政府收费公路中的高速公路实行统借统还,不受偿债期限的限制,按照用收费偿还债务的原则以实际偿债期为准。

2、特许经营公路的收费期限,按照收回投资并合理回报的原则确定,并通过收费标准动态调整、收益调节等方式控制合理回报。高速公路的经营期限不得超过30年,但是投资规模大、回报周期长的高速公路,经批准可以超过30年。

特许经营公路中的高速公路经营期届满后,由政府收回统一管理,与本行政区域内的政府收费公路中处于偿债期的高速公路实行相同收费标准,统一收费。

根据经济社会发展需要实施收费公路改扩建工程,将一级公路改建为高速公路或者提高高速公路通行能力,且增加政府债务或者社会投资的,可重新核定偿债期限或者经营期限。

3、政府统一管理的高速公路在政府债务偿清后,可按满足基本养护、管理支出需求和保障通行效率的原则,重新核定收费标准,实行养护管理收费。

(二)有关高速公路以外的其他收费公路

政府收费公路中除高速公路以外的其他收费公路的收费期限最长不得超过15年,但是国家确定的中西部省市区最长不得超过20年。

特许经营公路中的一级公路和独立桥梁、隧道的经营期限最长不得超过25年,但是国家确定的中西部省区市最长不得超过30年。

收费的一级公路、二级公路、独立桥梁、独立隧道等在偿债期限或者经营期限届满后必须终止收费,其剩余政府债务经审计后全部纳入预算管理。

此前,按照2004年颁布的《收费公路管理条例》,政府还贷公路和经营性公路的收费期限分别为最长不得超过20年、30年。[1]
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发表于 2015-7-22 11:10 | 显示全部楼层
特许经营公路中的高速公路经营期届满后,由政府收回统一管理,与本行政区域内的政府收费公路中处于偿债期的高速公路实行相同收费标准,统一收费。

原本收费期满的特许经营高速公路,交政府统一管理后,按政府偿债期收费公路的标准继续收费,这条的理由是什么?
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发表于 2015-7-22 11:30 | 显示全部楼层
沉舟 发表于 2015-7-22 10:56
关心点身边的
江阴长江大桥收费应该终止日期应该是2019年9月29日

收费终止后,江阴人手里的长江大桥股票怎么办?
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发表于 2015-7-22 13:05 | 显示全部楼层
我如果说坚持高速永远收费,不知道算不算爱国啊{:1_12:}
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发表于 2015-7-22 19:47 | 显示全部楼层
a0bcd 发表于 2015-7-22 11:30
收费终止后,江阴人手里的长江大桥股票怎么办?

{:1_12:}大桥股票收益接近2013年以后的银行利息
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发表于 2015-7-23 07:45 | 显示全部楼层
国家说了算
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发表于 2015-7-23 16:43 | 显示全部楼层
真黑
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