2010物管10大事件pk

费俊龙

一、广州推出“物联网”手机社区一卡通

2010年2月，广州移动和富力地产在广州富力现代广场小区推出基于“物联网”概念开发的“手机社区一卡通”，业主不仅可以用手机刷门禁卡，也可用手机刷卡自助缴费。广东移动总经理徐龙表示，广东移动将以“能源物联、城市物联、家居物联、交通物联、农牧物联、生产物联、金融物联、零售物联”八大领域应用构筑物联网。

关注理由：已进入实际应用层面的“物联网”技术将迅速改变住宅小区管理方式和业主支付方式。

富甲中国点评：这一事件可以看成中国“物联网”向社区普及的第一步，物业管理与居民生活，若能尽早实现“物联网”，则社会发展、安全、文明将是推进了一大步。

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二、玉树地震，85%房屋倒塌

2010年4月14日7时49分，青海省玉树县发生里氏7.1级地震，至4月27日受灾人数达20万，县城85%的房屋倒塌。

关注理由：2008年汶川地震后的又一大强震灾害，举国投入抗震救灾。在情感痛苦中，人民不得不反思，我们的房屋为何如此脆弱？

富甲中国点评：如果我们对那15%没有倒塌的房屋进行研究，尤其是从规划立项、建设施工、材料、建设管理、物业管理、维护、配套情况……进行深入剖 析，也许会得出非常有益的答案，并给未来的房屋开发与建设提供样本，甚至树立一个本新的标准。可惜，这样的工作很少有人去做，也很少有人去想，或敢想。如果在北京，或者在深圳，来一次8级的大地震，难道我们城市也只有15%的房屋可以幸存吗？

三、深圳“好来居”案终审判决及《侵权责任法》相关规定

2010年4月30日，深圳市中级人民法院对“好来居”大厦高空抛物案作出终审判决，判定大厦管理者深圳市锦峰物业经营管理公司不承担赔偿责任，相关赔偿由74户关联业主共同承担。

2010年7月1日，《中华人民共和国侵权责任法》正式施行，其中第八十五条、第八十六条及第八十七条对建筑物致人损害及高空抛物致人损害应承担的法律责任进行了规定。

关注理由：持续四年的著名案件有了终审定论，对物管公司的判决与一审大相径庭，有法律界人士认为终审判决虽在先却恰体现了《侵权责任法》的立法精神。本案或可对今后全国判决高空抛（坠）物案件形成判例。

富甲中国点评：物管公司的合法正当权益与业主的合法正当权益都需要得到保障，而不是强调或只维护某一方。“好来居”大厦高空抛物案给了人们这样的启示：对物管而言，业主利益至上；对社会而言，公共利益至上；对侵犯他人安全而言，必须要追究责任。

四、香港马头围道旧楼坍塌

2010年1月29日，香港土瓜湾马头围道一栋55年楼龄的旧唐楼几秒之内完全倒塌，造成4死2伤，震惊整个香港社会。2月1日起特区政府派出40 余支调查小组对全港4,000多栋旧楼进行安全调查，并在准备制定物业管理行业发牌制度，以期通过物业管理企业及建立业主立法团等方式对旧楼管理及安全维护提供一定的支持。

关注理由：即便在经济发达地区，老住宅区房屋重大安全事故隐患仍不容松懈。除政府积极行动外，启动民间房屋管理社团组织及企业参与对老住宅区房屋安全查缺补漏值得推广。

富甲中国点评：“亡羊补牢”似乎了中国人的操作附件，往往一发生重大事情，我们惯性的做法就是“政府马止进行全面排查”，而排查结果却没有继续关 注，对结果造成的原因，尤其是体制性原因却是不了了之。这也许是我们最大的悲剧所在。难道我们就没有从根本上防止类似事件发生的办法？

五、物管企业承担上海世博会服务

2010年5月1日，上海世博会正式开幕。据《现代物业》调查采访，上海市直接参加世博会物业保障服务的企业超过20家，参与人数1.3万；企业在 世博会运营期间提供园区设施设备维护、秩序维护、出入口管理、客服和贵宾接待、引导等服务，并协同有关部门做好园区安保、清洁和绿化保养等服务工作；世博会运营50%的工作依靠物业管理和服务支撑。本次世博会物业管理总招标面积达207万平方米，前后时间跨度长达一年半。

关注理由：中国物业管理全面介入世界级展会，与中国作为发展中国家主办世博会同样引人瞩目。

富甲中国点评：物管作为一项服务，有着广泛的应用领域，以及联动的合作空间，这也会对物管标准与水平提出了更高的要求。

六、武汉开放机关大院与社区院落实施错时停车

2010年12月7日，武汉市交管局宣布将在年内开放武汉市7个中心区各50个单位停车位供错时停车，意图缓解城市停车压力。开放后的机关大院将不向夜间停放的住宅车辆收取停车费。

关注理由：此举可促进公权机构和市民共同承担城市建设和发展成本，促进社会居民与城市管理者的沟通和互信互谅，促进全民参与城市规划，在中国这样一个人均占有资源极度匮乏的国家，不仅可解应急之需，而且在官民隔阂逐渐拉大的政治环境中具有积极意义。

富甲中国点评：这一做法甚至可以给北京和深圳等停车特难城市提供借鉴，从以人为本和空间错位利用的角度来说，中国城市停车问题是可以解决的。

七、广州“57”特大暴雨导致大量停车纠纷

2010年5月7日，广州遭遇历史罕见特大暴雨，据现代物业记者现场采访报道，暴雨共使35个车库遭受水淹，受损项目46个，水浸受损车辆共计 2,076辆，涉及物管公司25家。被淹车库小区物管面临天价索赔官司。已在抢险中支出超过400万元的广州中海物业，又被中海康城36名未买车险的车主 以管理不善为由索赔近500万元。“5?特大暴雨”后法院接到多起水浸车案起诉，但继中海康城之后法院均未立案，中海康城案将成为其他同类案件的重要参考。

关注理由：物管公司应对突发性自然灾害能力有限，如何认定物管公司法律责任与物管公司的赔偿能力成为业界关注焦点。

富甲中国点评：我们综观许多物管领域的纠纷、案件，60%以上都是牵涉到物业公司的责任范围的，这个事件也是，业主认为属物管方面，而物管方面认为这是不可抗拒的自然灾害。换一种方式思考一下，如果物管服务能完全像进驻前所承诺的一样，可以为业主提供多么优质的物管服务，业主会非常高兴的，而物管公 司就可能不可预计的赔偿，为何不去为自己投个保险呢？我想，有了业主为自己及财产所投的保险，加上物管公司为可能的赔偿责任而投的保险，这样不就更加保险了吗？这一解决途径，也许比打官司更有实际意义。



八、郭德纲助手打人事件引发公众对全国性“私搭乱建”现象关注

2010年7月，相声演员郭德纲的徒弟与前来采访郭别墅搭建“侵占绿地”一事的记者发生肢体冲突，被舆论广泛关注。自此全国各地开始大张旗鼓整治别墅区私搭乱建。在这些整治行动中，物管公司处于尴尬的境地。很多企业因受制于业主不交物管费的威胁，对私搭乱建“制止不力”，但遭遇政府拆违时，业主又称 搭建是物业服务企业默许的。

关注理由：物业服务企业此时落入了两面不讨好的处境，很多物管公司选择了集体沉默。经济利益与服从行政管理不可避免地在物管企业身上发生冲突。

富甲中国点评：“私搭乱建”与“侵占绿地”历来为全体业主所抵制。这样的情况，既有个别业主所为，也有物业公司因利益而作，从郭德纲“私搭乱建” “侵占绿地”行为与物业公司的高度默契情况来看，这真是一个值得深思的问题。平头百姓也从中看出，原来大牌名星在拥有超级豪别墅时，也为一点点路边小利而斤斤计较啊！从另外一个角度来看，原来物业公司更怕富豪与名人啊！



九、《业主大会和业主委员会指导规则》正式实施

由住房和城乡建设部制定的《业主大会和业主委员会指导规则》于2009年12月1日颁布，2010年1月1日起正式实施。对应上位法重新制定的《规则》较2003年《业主大会规程》有大幅修订。

关注理由：在中国业主组织发育度极低的现实环境中应时而生，成为《物权法》、《物业管理条例》后，专门规范业主组织相关活动，以及业主组织与社区行政管理体系和行业行政管理体系之间关系的最高法律效力指导文件。

富甲中国点评：中国的法律总是会不断完善的，而且是一步一步地渐进。我知道，在许多入住很久甚至3年以上的小区，也没有真正的业主大会和业主委员会，尤其是一些中小城市，交房时由哪家物业公司（或服管部）在服务，快要拆迁时，还是那家在服务。在很多人看来，物管单位与业主总是对立的。我相信，物业 公司还有很多疑惑，我们的业主也有很多的疑惑，但是，政府不能一下子把法律做完善，一步就能做到制度上规范。所以，《业主大会和业主委员会指导规则》还是很重要的。



十、沿海地区城市年初用工荒

2010年春节前后，沿海地区劳动密集型企业纷纷出现用工紧张局面，过低的工资使得沿海地区基层从业人员大量返乡，全球金融危机对行业的影响初步显现。年初国家制定的“一号文件”中的惠农政策对用工荒也产生了一定作用。

关注理由：继《劳动合同法》实施之后，金融危机及国家农业政策对劳动力市场产生直接影响。在物业费水平没有明显提升的情况下，人工成本成为劳动密集型行业发展的最大阻力。

富甲中国点评：物管水平提高了，人民的居住生活质量会相应提高，用工成本的提升这是全球性趋势。

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