全国经济发达镇行政管理体制改革与会代表来澄考察

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全国经济发达镇行政管理体制改革工作部署推进会于24日至26日在无锡召开。会议期间，中央编办副主任何建中及全体与会代表来到徐霞客镇考察经济发达镇行政管理体制改革试点工作。省委常委、常务副省长黄莉新，无锡市和江阴市领导汪泉、陈金虎、蔡叶明、费平、张韶峰陪同考察。

24日上午，何建中一行首先来到徐霞客镇综合执法局，听取了行政管理体制改革情况介绍，参观了网格化管理、快速反应系统、双随机执法、智能化移动服务管理执法平台等创新举措的现场演示。目前，徐霞客镇综合执法局共承接江阴市级13个部门下放的行政处罚权647项，整合了安全生产、交通管理、环境保护、水利信息等综合管理服务资源，实现了镇域内“一支队伍管执法、执法队伍全能化”。运用“互联网+”、大数据等技术建立的管理服务指挥中心，对社会管理、巡查执法、“大走访”等职能进行统一指挥、精准处置，实现基层治理的智能化、简约化、精细化。何建中表示，徐霞客镇在基层行政管理体制改革方面积极探索、创新实践，有效整合管理、服务、执法资源，形成了强大合力和化学反应，释放出了改革发展的新活力，希望进一步完善运作机制、扩大整合范围，特别是要加强人事管理和人才培养力度，打造一批优秀的适合基层的村社区人才队伍。

在徐霞客镇政务服务中心，何建中一行详细了解了“网上办”“一窗办”“督着办”等工作流程。按照“行政服务事项应上尽上、全程在线”的原则，这里已有187项事项实现了网上办理，105项实现了“不见面”办理。通过“一窗式”政务服务改革，政务服务中心将228项审批服务事项整合为14个“一窗通办”综合窗口，为企业和群众“一章审批、一站服务”。此外，在线监察系统还对各事项的办理流程进行实时跟踪、全程监督，督促事项快速高效办结。何建中对徐霞客镇“互联网+政务服务”的创新举措表示充分肯定，要求继续做好信息资源整合工作，更大力度打破部门壁垒、实现部门联动，更好更便捷地为基层群众服务。

25日上午，全体与会代表参观考察了徐霞客镇综合执法局和政务服务中心。据了解，通过“镇村治理一张网、政务服务一窗口、综合执法一队伍、日常管理一中心”的基层治理模式，徐霞客镇服务管理执法环境得到明显改观，原有各级各类21种管理网格整合为1个综合网格，融入38个部门的961项事项，内部流程压缩30%以上，群众企业办事效率提升了40%。徐霞客镇在行政管理体制改革方面的探索实践，给全体与会人员留下了深刻印象。