关于征求《关于积极稳妥推进出租汽车行业改革的实施意见（征求意见稿）》、《江阴...

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为增强规范性文件的民主性和科学性，提高政策法规质量，现将市政府正在审查的《关于积极稳妥推进出租汽车行业改革的实施意见（征求意见稿）》、《江阴市网络预约出租汽车经营服务管理实施细则（试行）（征求意见稿）》全文予以公布，广泛征求社会各界意见和建议。

　　请于2016年12月27日前将意见和建议以传真的形式反馈至江阴市交通运输局。

联系人：张丽莉；电话：86080183；传真：86080182。

　　感谢支持！

                        

                         江阴市交通运输局

                        二〇一六年十二月二十一日

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关于积极稳妥推进出租汽车行业
改革的实施意见
（征求意见稿）

为了深入贯彻《国务院办公厅关于深化改革推进出租汽车行业健康发展的指导意见》（国办发〔2016〕58号）和交通运输部、工业和信息化部、公安部、商务部、工商总局、质检总局、国家网信办《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》（交通运输部令2016年第60号），落实《省政府办公厅关于积极稳妥推进我省出租汽车行业改革的通知》（苏政办发〔2016〕97号），积极稳妥推进我市出租汽车行业改革，促进出租汽车行业持续健康发展，结合我市实际，提出如下实施意见。
一、指导思想
（一）指导思想。认真贯彻落实国家和省有关出租汽车行业改革的决策部署，按照创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，将中央顶层设计和地方实际有机结合起来，坚持乘客为本，坚持改革创新，坚持统筹兼顾，坚持依法规范，坚持属地管理，稳步推进出租汽车行业结构改革，努力构建多样化、差异化出行服务体系，促进出租汽车行业持续健康发展，更好地满足人民群众出行需求。
二、明确出租汽车行业定位
（二）科学定位出租汽车服务。出租汽车是综合交通运输体系的组成部分，是公共交通的补充，为社会公众提供个性化运输服务。出租汽车服务主要包括巡游、网络预约等方式。在优先发展公共交通的同时，适度发展出租汽车，优化城市交通结构。统筹发展巡游出租汽车（以下简称巡游车）和网络预约出租汽车（以下简称网约车），实行错位发展和差异化经营，为社会公众提供品质化、多样化的运输服务。综合考虑人口数量、经济发展水平、城市交通拥堵状况、出租汽车里程利用率等因素，合理把握出租汽车运力规模及在本市综合交通运输体系中的分担比例，建立出租汽车动态监测和调整机制，逐步实现市场调节。鼓励出租汽车经营者在新增和更新出租汽车时优先使用新能源汽车。
三、深化巡游车改革
（三）明确经营权管理和相关事项。全市增量及存量巡游车统一实行经营权无偿使用和期限制。通过服务质量招投标配置的经营权，经营权届满后由市政府收回重新进行优化配置；其他方式获得的经营权届满后需要延期的，依法申请延续。巡游车实行公司化经营，经营期限一般为5年。车辆条件符合相关规定，鼓励和推广使用新能源车辆。建立完善以服务质量信誉为导向的经营权配置和管理制度。新增巡游车经营权应当通过服务质量招投标进行配置。建立完善巡游车经营权退出机制，对经营权期限届满或经营过程中出现重大服务质量问题、重大安全生产责任事故、严重违法经营行为、服务质量信誉考核不合格等情形，按规定收回经营权，对收回的巡游车经营权，可重新配置给服务质量信誉考核优良的出租汽车经营者。在经营权有效期限内，需要变更经营主体的，依照法律、法规规定的条件和程序办理变更手续，不得炒卖和擅自转让。
（四）完善运价形成机制。进一步完善巡游车运价形成机制，充分发挥运价调节市场供求关系的杠杆作用。巡游车运价实行政府指导价。建立健全巡游车运价动态调整机制和作价规则，建立巡游车运价与燃料价格联动机制，科学制定巡游车运价，保持与公共交通的合理比价关系。根据市场供求、运营成本、交通状况、服务质量、经济发展和居民收入等因素，对巡游车的运价水平和运价结构等开展评估，实行动态调整。依法规范巡游车运输市场价格行为，维护公平的市场竞争秩序和公众利益。
（五）健全利益分配制度。巡游车企业可依法采取适合出租汽车行业特点的用工模式，构建企业和驾驶员运营风险共担、利益合理分配的经营模式。采取承包等经营模式的，要与驾驶员签订经营合同；采取直接用工的，要与驾驶员依法签订劳动合同。鼓励巡游车企业、行业协会与出租汽车驾驶员、工会组织平等协商，根据经营成本、运价变化等因素，合理确定并动态调整承包费标准或劳动定额任务。
（六）推进行业转型升级。积极鼓励和推动巡游车和网约车融合发展。鼓励网约车经营者、巡游车经营者和社会力量为公众出行提供巡游车召车、服务评价、移动支付等网络“一站式”服务。鼓励巡游车通过电话、手机软件、互联网等电召服务方式提供运行服务，逐步推广使用全国统一的出租汽车电话召车号码。推广使用符合金融标准的各种移动支付方式和IC卡支付方式，拓展服务功能。结合出租汽车行业信息化建设和交通“一卡通”工程实施，加快安装移动刷卡支付设备和系统，刷卡设备与计价器相连，实现数据自动上传与实时结算。鼓励和引导巡游车经营者通过兼并、重组、吸收入股等方式进行资源整合，按照现代企业制度实行公司化经营，提高巡游车行业整体管理和服务水平。
（七）提升行业服务品质。巡游车经营者应完善服务标准，主动公开质量承诺，规范驾驶员服务行为，建立以乘客为中心的服务质量评价机制。加强驾驶员继续教育、准入和退出机制；完善出租车驾驶员服务信誉等级系统，分类建立信用管理制度。
四、规范发展网约车和私人小客车合乘
（八）规范网约车发展。网约车经营者作为运输服务提供者，应具备有关线上线下服务能力，承担承运人责任和相应的社会责任，对于服务过程中发生的安全责任事故等，应承担先行赔付，不得以任何形式向乘客及驾驶员转移运输服务风险。网约车经营者应按要求实现网络服务平台与出租汽车行业监管平台、公安机关警务大数据平台数据互通。提供网约服务的驾驶员应具备合法资质，市公安机关负责核查驾驶员是否满足规定条件，持有《巡游出租汽车驾驶员证》的巡游车驾驶员可从事网约车营运活动；持有《网络预约出租汽车驾驶员证》的网约车驾驶员须持有《巡游出租汽车驾驶员证》方可从事巡游车营运活动。网约车车辆应具备合法资质，技术状况良好，安全性能可靠，具有营运车辆相关保险，保证线上提供服务的车辆与线下实际提供服务的车辆一致，车辆档次应高于主流巡游车，鼓励使用新能源车辆。网约车运价实行市场调节价。
（九）规范网约车经营者经营行为。网约车经营者应按照有关法律法规规定，根据工作时长、服务频次等特点，与驾驶员签订多种形式的劳动合同或者协议，明确双方的权利和义务；加强对提供服务的车辆和驾驶员的生产经营管理，不断提高服务水平。网约车经营者要按照国家相关规定和标准提供运营服务，合理确定计程计价方式，公布服务质量承诺，建立服务评价体系和乘客投诉处理制度，规范自身市场竞争行为和价格行为，保障运营安全与乘客合法权益。遵守国家网络和信息安全有关规定，加强网络和信息安全防护，建立健全数据安全管理制度，依法采集、使用和保护个人信息，不得泄露涉及国家安全的敏感信息。网约车不得有巡游出租汽车标识，不得巡游揽客，不得在火车站、汽车客运站等设立统一巡游车调度服务站或实行排队候客的场所揽客。网约车应当在许可的经营区域内从事经营活动，超出许可的经营区域的，起讫点一端应当在许可的经营区域内。不得从事或变相从事道路班线客运经营。
（十）规范私人小客车合乘。私人小客车合乘也称拼车、顺风车，是由合乘服务提供者事先发布出行信息，出行线路相同的人选择乘坐合乘服务提供者的小客车、分摊部分出行成本或免费互助的共享出行方式。私人小客车合乘是不以盈利为目的的，主要应在通勤时段或节假日进行，分摊的部分出行成本仅限于燃料成本及通行费等直接费用。不得以私人小客车合乘名义提供经营服务。合乘网站或平台提供私人小客车合乘信息发布服务的，应规范合乘信息发布流程，保存信息发布的相关数据，配合相关部门对非法营运进行调查。
五、改善出租汽车经营环境
（十一）转变行业监管方式。创新监管方式，简化许可程序，推行网上办理。完善行业准入和退出机制，监管手段向信息化转变，监管模式向事中事后监管转变，监管重点向安全保障和服务质量转变。
（十二）推进配套服务设施建设。将出租汽车综合服务区、专用候车站（点）、加气站、充电设施等出租汽车服务设施纳入城市公共服务设施建设范畴，并与城乡规划、土地利用总体规划和综合交通运输规划相衔接，报市人民政府批准后实施。国土资源、规划、财政等部门要科学规划选址，加大用地保障和财政扶持，拓宽资金来源渠道，探索实施服务区综合开发，建立完善长效运营机制，妥善解决出租汽车驾驶员在停车、就餐、如厕等方面的实际困难。在车站、码头、商场、医院等大型公共场所和居民住宅区，应当划定巡游车候客区域，为出租汽车运营和乘客出行提供便利。
（十三）推进信息系统建设。推进出租汽车服务管理信息系统建设，实现省、市、县三级联网，落实信息安全等级保护制度，加强对车辆运营、服务质量等行业运行状况的监测采集和统计分析。公安部门利用信息化技术建立出租行业一键报警平台，健全规范的安全报警机制和准入标准，形成完善的安全监管制度。积极运用互联网技术加强行业信用体系建设，按照信用管理相关规定，加强对出租汽车经营者和驾驶员信用信息记录和信用等级评定，作为出租汽车经营者、驾驶员、车辆市场准入退出的重要依据，并纳入社会信用体系，推进跨地区、跨部门信用联合奖惩，实现优胜劣汰。
（十四）打击违法违规经营行为。市发改、交通、经信、公安、市场监管、税务、物价等部门在市人民政府的统一领导和部署下，建立部门参与、条块联动的联合监督执法和联合惩戒退出机制，依据法定职责，加大联合执法力度，完善工作协调机制，发挥信息化手段作用，对非法营运、不正当竞争行为或不正当价格行为、违反税收管理规定、违法支付结算服务有关规定以及以私人小客车合乘或拼车名义提供经营服务等坚决予以打击。
六、完善工作机制
（十五）加强组织领导。成立市深化出租汽车行业改革领导小组，市政府分管副市长任组长，市交通运输局主要负责人、市政府办副主任任副组长，相关部门分管负责人为成员，统筹推进出租汽车行业改革工作。充分发挥城市客运工作联席会议制度的作用，进一步理顺出租汽车行业管理体制、完善协调机制、落实责任分工，及时协调解决出租汽车行业发展中遇到的突出问题。道路运输管理机构在市人民政府和交通运输主管部门的领导下，会同公安等部门负责具体实施出租汽车管理工作。
（十六）维护行业稳定。市人民政府要切实落实出租汽车管理的主体责任，建立有关部门、工会、行业协会多方联合的出租汽车管理沟通协调机制，完善突发事件应急处置机制。做好行业运行和舆情动态监测，畅通利益诉求渠道，引导各方理性表达合理诉求。出租汽车企业要落实安全生产管理的主体责任，加强内部管理，切实保障驾驶员合法权益，采取有针对性的措施及时化解矛盾，对因疏于管理或管理不当引发出租汽车群体性事件、扰乱社会公共秩序的，依法追究企业负责人责任，情节严重的责令企业停业整顿，直至收回出租汽车经营权。严厉打击聚众扰乱社会秩序或煽动组织破坏营运秩序和损害公共利益的行为。
（十七）发挥协会作用。加强出租汽车行业协会等中介组织建设，发挥中介组织在政府、企业与从业人员间的沟通桥梁作用，积极为出租汽车经营者搭建交流沟通平台，提供政策法规、业务技术和信息咨询等服务。行业协会等中介组织要及时了解行业动态，强化行业自律，提升服务质量。
（十八）落实经费保障。高度重视道路运输管理机构、人员队伍建设以及相关运营保障服务，将日常办公、基础设施建设、运输保障和信息化系统建设及运行维护等经费纳入同级财政预算。
（十九）做好舆论引导。充分发挥媒体的舆论引领作用，加强对改革政策的主动宣传、正面解读，引导社会预期，回应社会关切，凝聚改革共识。要及时报送行业改革、市场动态和稳定信息，总结推广先进的改革经验和做法。通过表彰先进典型，宣传先进事迹，努力营造出租汽车行业改革发展的良好氛围。

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附件：
江阴市深化出租汽车改革领导小组及部门职责

一、领导小组组成人员
组  长：费  平（市政府副市长）
副组长：顾文浩（市交通运输局局长）
林  琪（市政府办公室副主任）
成  员：周晓虹（市委宣传部常务副部长）
邓国平（市信访局副局长）
翁国琪（市经信委副主任）
施晔新（市人社局副局长）
陈正华（市财政局副局长）
张德根（市公安局副局长）
蔡忠逸（市维稳办信息调研科科长）
张  悦 (市住建局副局长)
邱明玉（市交通运输局副局长）
陈  鑫（市商务局副局长）
易海红（市市场监管局副局长）
汪运志（市规划局总工程师）
赵惠千（市物价局副局长）
彭松波（市政府法制办副主任）
吴  新（市城管局副局长）
徐  飞（市总工会副主席）
孙惠民（市国税局副局长）
顾  恩（市地税局副局长）
戴新海（人民银行江阴支行行长）
领导小组下设办公室，由市交通运输局局长顾文浩任办公室主任，市政府办副主任林琪、市交通运输局副局长邱明玉任办公室副主任。

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二、领导小组主要职责
在市人民政府的领导下，贯彻落实国家、省、市关于出租汽车行业改革的各项决策部署，研究制定全市出租汽车行业改革实施意见和行业发展政策措施；组织实施全市出租汽车行业深化改革工作，统筹协调解决工作中出现的问题。
三、领导小组办公室主要职责
承担领导小组日常工作，提出需要由领导小组会议研究解决的问题及相关建议；督办领导小组决定事项，协调解决推进全市出租汽车行业深化改革实施中的有关问题；负责牵头组织成员单位，以市人民政府名义督查全市出租汽车行业改革工作落实情况，并向市人民政府报告督查情况；负责领导小组会议筹备、组织和会务工作；完成领导小组交办的其他工作。
四、领导小组成员单位职责分工
（一）市委宣传部：负责与上级宣传部门及媒体的协调和沟通；严肃宣传纪律，统一市级媒体宣传口径，回应各方关切，宣传解读出租汽车改革进展情况及相关政策，准确把握舆论导向。
（二）市信访局：负责出租汽车改革过程中产生的上访、信访事项的受理、交办及转办工作。
（三）市经信委：负责指导全市实施对有关出租汽车服务的移动互联网应用程序等软件产品管理；负责对电信和互联网等信息通信服务实行监管、电信舆情监测和引导管制，配合查处电信、互联网相关不良有害信息；配合交通运输主管部门查处网约车平台公司违法违规行为。
（四）市人社局：指导出租汽车企业依法依规处理劳动关系，规范用工行为，预防和化解劳动争议。
（五）市财政局：负责建立出租汽车行业发展财政补贴和保障机制，保障出租汽车行业管理经费。
（六）市公安局：依法开展对涉及出租汽车行业的聚众扰乱社会秩序或煽动组织破坏营运秩序、损害公共利益等整治行动；做好公共信息网络安全管理、收集研判行业维稳情报信息、行业群体性事件的预防和处置工作，依法查处危害社会治安秩序行为和违法犯罪行为；负责全市出租汽车道路交通安全管理，合理设置出租汽车临时停靠点；负责做好网约车车辆登记、审验及从事网约车服务驾驶员条件的核查，会同交通运输主管部门查处网约车违法违规行为。
（七）市维稳办：负责组织协调出租汽车行业维稳工作；做好出租汽车行业稳定情况监测、研判和处置工作，督促各部门落实维稳责任和工作措施。
（八）市住建局：根据城市发展总体规划，建设出租汽车停靠点、候客泊位等相关配套服务设施。
（九）市交通运输局：牵头负责领导小组会议的组织工作，并承担领导小组办公室有关工作；按照国家、省和市相关法律法规政策，统筹做好全市深化出租汽车行业改革和行业管理工作，牵头制定出租汽车行业改革实施意见和行业发展政策措施；研究制定我市网约车相关政策文件；对全市出租汽车行业改革中的重点、难点问题进行调研分析，研究完善改革措施；牵头组织开展打击非法营运的整治行动。
（十）市商务局：做好外商投资网约车平台管理备案工作。
（十一）市市场监管局：负责指导规范出租汽车行业市场经营秩序，监督行业市场行为和网络商品交易行为；负责出租汽车行业市场主体的年报公示和抽查工作；会同交通运输主管部门共同打击经营权私下转让和炒卖行为，参与打击非法营运行为；监管和查处出租汽车行业不正当竞争、市场垄断等行为；负责出租汽车计程计价等计量管理。
（十二）市规划局：负责将出租汽车发展规划相关内容纳入城市发展总体规划。
（十三）市物价局：组织对现行出租汽车运价形成机制进行全面评估，建立完善出租汽车运价动态调整机制，健全作价规则，合理设定出租汽车运价，查处价格违规行为；建立完善出租汽车运价与燃料价格联动机制，优化调整运价结构，按照规定程序组织实施工作。
（十四）市政府法制办：参与制定出租汽车行业政策，指导出租汽车执法活动。
（十五）市城管局：参与出租汽车行业动态管理，配合维护突发性群体事件的现场秩序，劝解、疏散群众，控制事态发展。制订出租汽车使用人行道板临时停车管理规定，并组织实施。
（十六）市总工会：研究制定我市出租汽车行业工会制度，推动出租汽车行业基层工会建设。
（十七）市国税局、市地税局：负责完善出租汽车行业税收机制，做好出租汽车经营纳税行为的监管和查处，制定网约车发票使用管理规定。
（十八）人民银行江阴市支行：负责网约车平台的电子支付能力审核，做好支付结算行为监管和查处。
领导小组成员单位要结合职责分工，认真落实国家和省、市人民政府关于出租汽车行业深化改革的相关政策和工作配套措施，积极配合做好相关工作，合力推进全市出租汽车改革发展稳定。

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江阴市网络预约出租汽车经营服务管理
实施细则（试行）
（征求意见稿）

第一条 为了促进网络预约出租汽车发展，规范经营服务行为，保障运营安全和乘客合法权益，根据《国务院办公厅关于深化改革推进出租汽车行业健康发展的指导意见》（国办发〔2016〕58号）、《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》（交通运输部令第60号）等有关规定，结合本市实际，制定本细则。
第二条 在本市范围内从事网络预约出租汽车（以下简称网约车）经营服务的，应当遵守本细则。
第三条 市交通运输主管部门在本级人民政府领导下，负责本市区域内的网约车管理工作，其所属的道路运输管理机构按照职责分工具体实施网约车的日常管理和监督工作。
经信、公安、商务、市场监管、物价等部门按照各自职责，对网约车经营服务行为实施相关监督管理。
第四条 申请从事网约车经营的，应当具备线上线下服务能力，符合下列条件：
（一）在本市注册登记的企业法人或者分支机构；
（二）具有注册地省级交通运输主管部门商同级通信、公安、税务、网信、人民银行等部门认定的线上服务能力；
（三）在本市具有与注册车辆数和驾驶员人数相适应的经营场地和营运、安全管理人员；
（四）具有健全的经营管理、安全生产管理、服务质量保障等制度；
（五）法律法规规定的其他条件。
外商投资网约车经营的，除符合上述条件外，还应当符合外商投资相关法律法规的规定。
第五条 申请从事网约车经营的，应当向市道路运输管理机构提出申请，并提交以下材料：
（一）网络预约出租汽车经营申请表；
（二）投资人、负责人身份、资信证明及其复印件，经办人的身份证明及其复印件和委托书;
（三）企业法人营业执照，属于分支机构的还应当提交分支机构营业执照，外商投资企业（包括港澳台投资企业）还应当提供外商投资企业（包括港澳台投资企业）备案回执；
（四）本市固定办公场所证明材料，相应的管理人员等信息；
（五）注册地省级交通运输主管部门商同相关部门出具的线上服务能力认定结果报告；
（六）使用电子支付的，与银行、非银行支付机构签订的提供支付结算服务协议；
（七）经营管理制度、安全生产管理制度、服务质量保障制度文本；
（八）法律法规要求提供的其他材料。
第六条 市道路运输管理机构对网约车平台公司申请作出准予许可决定的，应当发放《网络预约出租汽车经营许可证》。
网约车经营许可有效期限为5年，经营范围为预约出租客运，经营区域为本市范围。
第七条 拟从事网约车经营的车辆，应当符合下列条件：
（一）本市号牌车辆，车辆使用性质登记为预约出租客运；
（二）7座及以下乘用车，自行驶证载明的车辆初次注册登记之日起不超过3年；
（三）车辆初次注册登记时的实际购置价格及车辆购置税总计不低于12万元，纯电动车一次充电续航里程不低于250千米；
（四）安装具有行驶记录功能的车辆卫星定位装置、应急报警装置；
（五）车辆技术性能符合运营安全相关标准要求；
（六）法律法规规定的其他条件。
第八条 申请从事网约车经营的车辆，车辆所有人应当向市道路运输管理机构提出申请，并提交以下材料：
（一）《网络预约出租汽车运输证》申请表；
（二）车辆所有人的身份证明及其复印件，机动车登记证书、行驶证及其复印件；
（三）车辆购置发票、购置税发票及其复印件；
（四）符合第七条第（四）项、第（五）项规定要求的证明材料。
车辆所有人委托网约车平台公司申请的，还应当同时提交委托手续。
第九条 市道路运输管理机构对符合条件的车辆应当发放《网络预约出租汽车运输证》。
《网络预约出租汽车运输证》有效期自行驶证载明的车辆初次注册登记之日起不得超过8年。
第十条 从事网约车服务的驾驶员，应当符合下列条件：
（一）具有本市户籍或者在本市取得有效的《江苏省居住证》；
（二）取得相应准驾车型的机动车驾驶证并具有3年以上驾驶经历；
（三）无交通肇事犯罪、危险驾驶犯罪记录，无吸毒记录，无饮酒后驾驶记录，最近连续3个记分周期内无记满12分记录以及无《江苏省机动车驾驶人信用管理办法（试行）》规定的其他严重、较重交通失信行为；
（四）无暴力犯罪记录；
（五）自申请之日前2年内无被吊销出租汽车从业资格证的记录；
（六）法律法规规定的其他条件。
第十一条 申请从事网约车经营服务的驾驶员，其本人或者网约车平台公司应当向市道路运输管理机构申请，并提交以下材料：
（一）出租汽车驾驶员从业资格证申请表；
（二）户籍证明或者《江苏省居住证》及其复印件；
（三）机动车驾驶证明及其复印件；
（四）针对第十条第（三）项、第（四）项、第（五）项要求的承诺材料。
第十二条 对符合条件且考核合格的驾驶员，市道路运输管理机构应当发放《网络预约出租汽车驾驶员证》。
第十三条 网约车平台公司承担承运人责任，应当为乘客购买承运人责任险等相关保险；对于服务过程中发生的安全责任事故等，应当承担先行赔付责任。
第十四条 网约车平台公司应当保证提供的服务车辆具备合法营运资质，具有营运车辆相关保险，保证提供服务的驾驶员具有合法从业资格，并将车辆和驾驶员相关信息向道路运输管理机构报备。
第十五条 网约车平台公司应当根据国家相关标准及要求，加强日常安全教育培训，做好车辆的维护及检查，保证车辆技术性能和驾驶员健康状况符合运营安全相关标准要求，并做好相关记录。
第十六条 网约车运价实行市场调节价。
网约车平台公司应当合理确定网约车运价，在网约车平台客户端显著位置公布运价规则，实行明码标价，发生经营业务时，应当向乘客提供相应的出租汽车发票。
第十七条 网约车应当在许可的经营区域内从事经营活动；超出许可经营区域的，起讫点一端应当在许可的经营区域内。
网约车不得从事或者变相从事班线客运经营。
第十八条 网约车不得有巡游出租汽车标识，不得安装顶灯、空重车状态灯等专用设施设备。
第十九条 网约车不得巡游揽客，不得在机场、火车站、汽车客运站等设立统一巡游车调度服务站或者实行排队候客的场所揽客。
第二十条 网约车平台公司或者分支机构应当在本市设立投诉处理部门，向社会公开投诉渠道，对驾驶员造成重大安全事故，发生侵害乘客利益、扰乱营运秩序等行为，及时作出处理。
第二十一条 网约车平台公司暂停或者终止运营的，应当提前30日向市道路运输管理机构书面报告，说明有关情况，通告提供服务的车辆所有人和驾驶员，并向社会公告。终止经营的，应当将相应的《网络预约出租汽车经营许可证》交回原许可机构。
第二十二条 出租汽车行业协会组织应当建立健全网约车平台公司和驾驶员不良记录名单制度，加强行业自律。
第二十三条 违反本细则的行为，由交通运输、公安、物价等部门依据有关法律、法规、规章予以处罚。
第二十四条 本细则自公布之日起施行，至2017年4月30日为过渡期。

una

0117404118 发表于 2016-12-22 09:53
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0117404118

una 发表于 2016-12-22 10:04
来了，看下面

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0117404118 发表于 2016-12-22 10:42
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