青山绿水不是梦——江阴启动建设生态安全示范区

人民群众

长江是经济命脉，也是生态命脉。6月5日是世界环境日，在这个特殊的日子，由中共江阴市委、江阴市人民政府发布的《关于加强长江大保护 建设生态安全示范区的工作方案》也正式落地。这一策应长江经济带“共抓大保护、不搞大开发”战略，顺应省政府关于加强长江流域生态环境保护工作要求的文件，有哪些绿色发展鲜明导向和亮点？发力点在何处？记者昨天采访了相关部门,对该方案进行解读。

沿江产业布局绿色生态

“江阴加强长江大保护，建设生态安全示范区工作方案与当前我市开展的‘两减六治三提升’专项行动一脉相承，是对长江保护发出的一个重拳。”相关部门负责人介绍，根据方案，我市将加快调整优化沿江产业布局，严格执行国家、省产业准入目录，沿江地区重点发展具有先发优势的战略性新兴产业和环境友好型绿色生态产业。严禁在干流及主要支流岸线1公里范围内新建布局重化工园区和危化品码头，严格限制在长江沿线新建石油化工、煤化工等中重度化工项目，对沿江非法码头进行专项清理和整治。

加快化工行业结构调整，今年年底前，关停淘汰化工企业43家。2018年底前，累计淘汰82家生产工艺和技术装备落后、达不到安全和环保要求的化工企业，基本完成长江沿岸重点规划区域内化工企业的关停并转迁任务。

控制长江岸线开发总量

长江岸线是重要的自然资源，江阴统筹规划沿江岸线资源，科学划分岸线保护区、保留区、控制利用区和开发利用区。相关人士表示，“将进一步强化保护生态环境划定的保护区、保留区岸线保护力度，实施长江干线开发总量控制，岸线开发利用率逐步降至省定目标以下，有序恢复增加生态岸线，建设生态隔离带，加强江滩湿地资源保护。”江阴已初步排定相关举措，石利港区、黄田港港区部分港口岸线调整为水源保护岸线和生态保护岸线。

根据方案，我市将依据城镇总体规划，启动内河总体规划的修编，加强内河港口资源的合理开发利用，严厉打击违反规划建设港口的行为。年底前完成黄田港、韭菜港轮渡搬迁。着力推进滨江亲水工程建设，2018年底前完成韭菜港公园建设，2019年底前完成黄田港公园建设。加快推进锡澄运河公园建设，打造两岸亲水公共空间，2018年前完成北门岛艺术区等重点公共区域建设，2020年前完成运河公园全线景观建设。

污染防治首次提出“零直排区”建设

在此次方案中，江阴着重对沿江工业污染防治、城镇污水垃圾收集处理、农业面源污染、港口船舶污染、港口码头污染等方面提出了具体措施，明确了整治整改的时间节点。

市环保局自然生态保护科科长潘咏虎介绍，我市将开展以“三有三无”为主要实施内容的工业污染源全面达标排放工作，落实工业企业环境保护主体责任，并推动建设企业工况在线监测系统。首次提出推进污水零直排区建设，推动生产、生活污水接管处理全覆盖，到2020年，所有集镇区、工业园区建成污水零直排区，各镇街园区50%以上的行政村建成污水零直排区。

“在大气污染防治方面，继续分类整治燃煤锅炉，2019年底前，35蒸吨/小时及以下的燃煤锅炉全部淘汰或实施清洁能源替代，65蒸吨/小时及以上的燃煤锅炉全部实现超低排放，其他燃煤锅炉全部达到燃气排放标准要求。”据了解，我市在推进大型物料堆场扬尘污染防治方面有实笃笃的举措：今年启动苏龙热电煤堆场扬尘污染治理，完成兴澄特钢堆场扬尘污染治理项目建设，至2019年底，沿江港口码头等大型煤炭、物料堆场完成扬尘整治。推进石化、合成树脂、印刷、涂装等重点行业挥发性有机污染物治理，到2020年，全市PM2.5年均浓度比2015年下降22%，全市空气质量优良率达到71.9%。

防范风险确保饮用水安全

开展执法专项行动，推进沿江取水口和排污口布局优化，整治沿江饮用水水源地环境风险隐患。开展集中式饮用水水源地环境状况调查评估，深入实施集中式饮用水水源地专项整治，全面取缔集中式饮用水水源地保护区内的违法违规设施。

2017年底前，江阴将完成长江窑港口水源地整治工作，同时加快推进绮山应急备用水源地建设，健全完善应急备用水源建设和运行维护管理，加强应急水源启用及多水源切换应急演练，提高应急保障能力。加强对饮用水水源地的水域巡查和保护区警戒工作，防止船舶在饮用水水源地保护区内违章锚泊、作业、排污等威胁饮水安全的情况。