三十而立，蝶变之美——写在江阴撤县建市30周年之际

人民群众

平地一声雷，改革劲风吹。时钟拨回到1987年4月23日，国务院下发【1987】71号函，正式同意撤销江阴县，设立江阴市（县级），这是江阴发展史上具有里程碑意义的重要一刻。

岁月流金，时光更迭。辗转30年，江阴这座滨江之城上演着沧桑巨变。30年前的江阴，城旧、路窄、楼矮，人们为生计而忙碌；30年后的今天，这里城美、路畅、楼高，人们为品质生活而追求。

回溯30载历史，在点点滴滴的变化之中，洋溢着无数江阴人的精彩和感动。

产业强市厚积薄发，领跑县域经济

江阴，这个敢闯敢试的县级市，在“江阴经验”一次次被仿效和复制中成为“苏南模式”和全国县域经济的领跑者。从最初的乡镇企业异军突起，到开放型经济风生水起，到“江阴板块”领跑全国，再到如今产业强市首要战略坚守实体经济，30年的快速发展，让江阴一直屹立于发展的前列。

一草一木相续，一砖一瓦累积，江阴经济犹如坐上了高速列车，每年都在加速前进。数据显示，去年江阴地区生产总值是1986年的161倍，平均每2天半产生的ＧＤＰ就相当于1986年一年的总和；财政收入达229亿元，是1986年的88倍；1986年全市工业总产值为48亿元，而到2016年，这个数值破6600亿元，这增加的130多倍，挺起了江阴经济的“脊梁”。

从不经风浪的“小舢板”，到如今纵横全球的“大航母”，曾经的江阴乡镇企业已经茁壮成长为中国式的现代化企业。经过多年发展和积淀，江阴的企业数量众多、结构合理，既有产业层次高、综合实力强的规模企业集团，又有质地优良的专精特新中小企业，还有不断新生的后起之秀。目前为止，全市有46800家私营企业、82900家个体工商户，江阴每10个人里面就有一个老板。这是一份令所有江阴人骄傲的“成绩单”：2016年，全市有9家企业入围中国企业500强、12家企业跻身中国民营企业500强、13家企业位列中国制造业企业500强，几乎占了江苏省的三分之一。

“江阴板块”绝对是江阴经济发展中的一抹亮色。1997年2月，江阴第一支股票兴澄股份登陆深交所后，资本经营逐渐成为江阴企业继续做强做大的有力武器。今年4月10日，“江化微”成功在上交所上市，“江阴板块”扩容至43家。20年来，江阴资本经营的内涵不断丰富，逐渐演变为江阴企业拓宽融资渠道、完善公司治理结构、建立现代企业制度最活跃的元素，有力撬动了经济转型、结构优化。

面对发展新形势、新挑战，当前，江阴嘹亮喊出“产业强市”口号，把发展产业、壮大产业、振兴产业，作为解决发展问题的基础和关键，坚定不移走产业强市之路，不断做优做强实体经济，不断推进产业转型升级，为“苏南模式”注入了新的含义。

保障体系日趋完善，百姓生活“节节高”

谈起这30年的生活变化，在澄江街道开超市的魏建国深有感触：“1987年我结婚的时候，家里唯一的家用电器就是一台黑白电视机。如今可不一样了，家里什么样的电器都有，还有小汽车三辆，生活真是越来越好。”

就业创业突飞猛进，社保体系日臻完善，养老服务蒸蒸日上，医疗卫生阔步前行，文化事业蓬勃发展……这是江阴财力不断向民生领域倾斜的结果，所有江阴人听得到、看得到、感受得到，张张笑脸绽放出幸福的光彩。

收入是家庭和谐与幸福的基础。近年来，我市始终把老百姓的增收致富问题放在发展全局的优先位置，让所有江阴百姓共享经济社会发展成果。江阴农民全省最富。去年农民人均纯收入达到28181元，比30年前增长了35倍多，位列江苏省县级市第一。如今，广大百姓充分享受到了发展带来的实惠，工资性收入、财产性收入、保障性收入为幸福生活提供了保障，日子过得一天比一天红火。全市平均每年提供就业岗位5万个以上，实现本地劳动力就业2万人以上，城镇登记失业率控制在3%以内。同时，还建立健全创业工作推进机制，全面接轨“大众创业、万众创新”，已扶持自主创业1.7万人，带动就业10.4万人。

30年前，江阴还没有建立社会保障制度，退休靠劳保养老，患病靠企业补助。农村居民完全依靠家庭养老、土地养老，没有任何医疗保障。30年后，依靠经济的快速发展，江阴着力打造和不断健全、完善以社会养老保险、医疗保险、失业保险、被征地农民基本生活保障、最低生活保障为主的“五道保障线”。实践证明，这五道城乡全覆盖的社会保障线，把诸如对衣食无着、因病致贫、因老孤苦的种种担忧从江阴人的“心情簿”上一笔划去。“均衡普惠、人人享有”，不断健全的保障制度体系，正发挥着社会保障民生安全网、社会稳定器的作用。

城乡一体整治提升，美丽宜居新家园

风景这边更好。和煦的阳光下，走进周庄镇山泉村，焕然一新的面貌让人眼前一亮：一排排农宅粉墙黛瓦，一条条小河微波荡漾，春风拂过，空气中散发着阵阵清香……李大爷每天都要到村里的文化活动中心阅览室读书看报。他高兴地告诉记者，“看看我们这里，医疗、文化、体育、休闲设施一样不缺，和城里人的生活没什么两样。”

30年，江阴城乡换新颜。在城乡统筹的大力“牵引”下，城市与农村的差距越来越小，一个个新型城镇逐渐形成，一座座农民安置小区拔地而起，越来越多的农民向集镇集中，过上了幸福生活。在推进过程中，江阴坚持城乡规划布局一体化，走出以城带乡、城乡互促的新路子，规划这根“指挥棒”把江阴988平方公里全市域作为了一个整体，按照发展定向、功能定位、布局定点的要求，突破行政区划限制，加快构建“大江阴”开放式的城市格局。

生活污水集中处理、村容村貌整治、“家河”整治、生活垃圾袋装化……“三集中”在改善农民居住环境的同时，从根本上解决了分散居住带来的生活污染问题，一系列的措施彻底改变了江阴农村面貌，村里再也看不见垃圾遍地、污水横流的景象，取而代之的是不断出现的一个个生态公园、村中绿地，整洁宽敞的道路，清澈鱼游的小河。目前，全市3223个自然村得到了全面整治，480个规划发展村庄中，有39个已建成省级星级康居乡村……村庄环境整治提升，美丽乡村水到渠成。

一个个美丽乡村是江阴一个个别具风格的“小盆景”，新一轮城市建设“1310工程”的宏伟蓝图中，江阴要把988平方公里建成一个美丽宜居的大花园。去年以来，随着“1310工程”大幕开启，江阴城乡建设进入了全新阶段，滨江亲水工程、靓山亲山工程、江阴绿道工程、文化提升工程、交通畅通工程、城际轨道工程、环境整治工程、五网升级工程、城市管理工程、民生实事工程十大工程的推进实施，江阴正以更开放、更大气、更现代的姿态展现在世人面前、屹立于扬子江畔。