本帖最后由 延陵世家 于 2014-1-21 02:34 编辑
总述 行政区划的最重要一个地理要素——边界，概念我就不详述了，这里仅仅谈下“山川形便”与“犬牙交错”，是中国历代行政区划遵循的两大划界原则。江阴虽只属基本行政区划单位，但与邻近城市划界，也遵循着这两大原则。 江阴作为县级区划登上中国的历史舞台，始于西晋太康二年，当时叫做暨阳。初建县时，毗陵一带还属屯田区，设有军垦性质的毗陵典农校尉，而新的王朝开基，一般都会调整区划，于是将毗陵县的暨阳乡，原属吴县沙中的盐场，加上无锡县的北部一小块区域（今文林河塘一带），新成立了一个暨阳县，因为治所在暨湖北侧而得名。 暨阳县的设立，奠定了的江阴日后的疆域雏形，而后经历了江阴军兴废，马驮沙反复，沙洲县割地等一系列区划变动，最终形成了江阴目前的疆域。本文试从几个典型案例，来论述下江阴现今边界的形成历史，以及它的合理性与必然性。
一、澄西为何会是尖刀图 从地图上来看，澄西四镇，就像一把突兀的尖刀横插在常武头上，将常武的入江通道封得严严实实，导致今天的常州水厂取水口要设在石庄境内，港口码头就更不必说了，只留了孟渎口的一丁点淤塞之地。常武人为此常诟病纷纷，认为江岸应分其一杯羹，但祖宗建制，岂无深意？ 在五代十国时期，南唐与吴越对峙时，江岸以谷渎港为界（即今杨舍城北），南唐水师重兵囤在扬中以东江面，此时，军政合一的特殊行政单位江阴军，继南朝后再次独立出常州府，从而决定了江阴与常武日后千年的行政划界。到了南宋，北方政权南逼，防江重任自然又落到了江阴军身上，在军事设施配备和资源供给需求上，江阴倾一县之力，出钱出丁出役，坚持了长达百余年之久。 所以，澄西的尖刀形划界，便是典型的犬牙交错原则。从南唐初见雏形，再经过南宋，蒙元两朝的固化，便形成了今天这样奇怪的澄武边界——江防需求。而正因为得益于这样的划界，在后世嘉靖倭乱之际，东邻苏松属县的城池悉数被攻克，而常府各县城池却能安然无恙。
二、顾山为何要分属三县 再说说最东南的顾山，以明显的山脊线划界，东侧归常熟，南归无锡，而北边则属江阴，作为苏南腹地为数不多的丘陵，而且久负盛名，顾山从南朝开始就归属三县，是典型的山川形便原则。而且，这种划界的前瞻价值，在后世的战争中得到了证实。 同治二年，太平军与清军的苏南之战，就是以顾山为中轴线展开争夺的。开始清军败走，退守常熟，江阴，而后又卷土重来，几次反复后，最后以清军攻克无锡、苏州全境而终。此役中，正是顾山的特殊地理位置，能让固于保甲制的澄锡虞三县团练倾尽全力，以点开线，打开了局面。资料参阅《清史稿·李鹤章郭松林传》
三、江阴西南划界——芙蓉湖圩田的结果 今天的青阳桐岐马镇月城的大部分地区，原本是一片浩瀚的湖区，特别是马镇与桐岐，几乎全境都在水中，古来一直水患不断，江阴，无锡，武进三县沿湖百姓深受其苦。 直到明朝正德六年，江南巡抚周忱发动澄锡武三县百姓，以工代赈围筑大堤六十三里，高广及丈，成圩田十万余亩，称曰芙蓉圩，并根据来各县出工出力情况，分配新得湖田进行垦殖。据嘉靖《江阴县志》卷五所载，江阴造册的农田，从围湖前的12859顷（永乐十年），激增至围湖后的14058顷（天顺六年），增加了10%之多。笔者在《千古评说芙蓉湖》中有详细记载。 但新垦的湖区圩田，由于地势硬伤，投入与产量不成正比，一遇雨患之年，常常导致全年无收，于是抛荒弃耕户逐渐增多。这种情况，摊到哪个官府身上都是个包袱，时任江阴知县的王子伦三天两头忙着赈灾与济农，但为绝后患，长痛不如短痛，周忱又强迁来江阴各乡农户，实行更为严厉的《综核田粮法》，用现代说法就是抛荒负责制，以村里为单位，选出相关人员负责抛荒户的田地税赋，将本属民间治安的保甲制运用到垦荒上来，用法规来制约，避免了圩田重新退耕还湖。 经过几百年耕作，如今的青桐马月四地，早已是阡陌纵横，谁还能分辨得出这里原是水波万顷、碧浪滔天的芙蓉湖区。但历史也会留下痕迹，今天的月城镇，口音东南西北各不同，依稀还记录着这里曾经的沧桑。 这便是划界的另外一条衍生原则——肥瘠搭配。在自然灾害或大型工程上，明确了各地应尽的义务与所享的权利，从而保障了遇到棘手事务各地不互相推诿。而同属无锡，武进的湖区，也是遵循着这条原则。
四、横沙岛——江中飞地的由来 江阴历来地狭民繁，特别是清朝中后期，境内人口的暴增，导致田价骤涨，当时江阴的一亩水田价钱，能抵到吴县的五亩，嘉兴的十亩之多。田价的日益涨价，使得生产资料成本居高不下，所以从清末民初开始，江阴的一些少田农户或无田佃户（以东乡居多），开始了一轮向外的移民高峰。而目的地，则是南部地广人稀的吴县，嘉兴，嘉善，平湖等地，具体过程，参阅笔者《流落异乡的江阴人后裔》一文。 这也就是为什么位于江阴的南菁书院，取食的学田，要远在横沙岛。 横沙岛系长江泥沙冲积而成的江心沙洲，最早出现在道光年间，面积约万余亩，属川沙厅辖地，但因孤悬江中，川沙厅无暇顾及，听凭沙地荒芜，杂草丛生。直到光绪八年，南菁书院将沙田悉数购下，横沙岛才得到有效的管理与开发，而此时的该岛面积已将近6万亩之巨。自买下横沙岛开始，南菁每年收取的田租补学校开支。民国二十六年江阴沦陷，南菁中学迁到上海威海路绍耕里，期间学校经费极度困难，就靠横沙岛校产收得田租贴补。到1949年，横沙岛才全部交由当地人民政府接管。 按今天的角度来看，江阴与横沙岛的关系，则类似澳门之横琴岛，上海之大小洋山，拥有管理权与开发权的特区，如果不是时局变动，那么很可能成为江阴的一个境外开发区。这便是划界的第三个原则——既成事实。
五、析置沙洲县——偶然性与必然性 常熟与江阴的县界，早在清康熙六年已有明确划分，北部以川港为界。但之后北部江中沙洲积涨迅速，到嘉庆年间，东、西各沙洲并联，两县江涂已无明确界限。同时，江北的通州府认为该片沙洲应归其所有。咸丰年间，海门顾七斤仗南通团练使王藻之力在北沙占围沙田。这时，江阴王关、曹龙持江阴县的滩照也来进行围垦，双方遂起冲突，大打出手。顾七斤贿请王藻驻通州的绿营军前来镇压。绿营军以剿匪为名追捕王、曹未果，烧毁民房甚多，制造“绿营会剿”事件。后江苏省府遂在北沙划定疆界，将金鸡港以西划作江阴县境，其中有西兴、常安等集市。 而后到了民国初，江阴常熟两地沙民联合起来，凭借江中沙洲与南边陆地距离近的优势，筑坝截断了南侧江流，是谓北夹坝。但这样一来，靠北侧通州府的江水流量则被增大了，如皋、通州一线江岸坍削日甚，当时的南通巨绅张謇则坐不住了，电告江苏省长要其出面铲除北夹坝，但此坝已筑成半年多了，再铲除不切实际，只好以北侧江岸崩塌为由，从中抽取些保坍经费。 江阴在常阴沙近百年的划界争夺中，更像是一部辖域的开拓史，从头到尾都充杂着血腥。 上面所述，人力的参与让原本自然形成的沙洲涨速变快了，但这不是好事情，沙洲的开垦需要人力，吸引了大量流民涌入，但治安，教育等管理措施无力跟进，导致一系列社会问题爆发，这也为日后析置沙洲县埋下了伏笔 由于这里多数是各地的流民雁户，传统的地方宗族自治无法成，而代表政府的县公署则鞭长莫及，到了民国二十六年江阴沦陷后，日伪政权的管辖范围仅限江阴内外几个乡镇，属沙洲的第三区便完完全全沦为三不管地带。此时的沙洲，逐渐成为国共两党的主要活动区，而沙民穷则思变的风气，则更给了我党生存发展的土壤。到了民国三十年，江抗在澄杨路北侧至沿江，首次建立了沙洲县政府，下设七个区，范围更涵盖到现在的周庄镇，城东街道等地。 中共建政后，当年在此战斗过的老新四军纷纷落地生根，带着挥之不去的沙洲县情结。于是，建县事宜也就提上了日程，因为在他们眼中，这只是一种延续而已。1962年，筹备了五年之久的沙洲县成立，原本江阴副城的杨舍镇，则顺理成章的成为新沙洲县的治所。为此，常熟割出十四个乡镇与常阴沙农场，江阴割出九个乡镇。但比起常熟来说，江阴损失还不是最大，尽管失去了副城，至少原本在方案内的北漍顾山两地，被夺了回来。 新置的沙洲县将原本苏南四大县（江阴、常熟，无锡，吴县）的平衡格局完全打破，加上经济上推行城乡两极化模式，以致今天政治地位天壤之别。令人嘘唏，我们假设当年澄虞两地之民能不那么热衷围沙造田，至少江中之沙洲相接南岸还有待年月，那么人口也不会这么快聚集起来，那么，沙洲县也就不会这么快建立起来。但历史不能假设。
尾声 写本文初衷是想说明，江阴虽只为江头片壤，但形成今天的区划边界，并非一蹴而成，而是经过历朝历代的沉淀，其中凝聚着先贤的智慧，流淌着人民的血汗，述说着民族的兴衰，关乎着国家的存亡。如果有人一味逆反潮流，背弃规则，强行改变江阴边界，甚至在区划上有夷平江阴之举，必将遭致民怨四起，最终遗臭万年。 | 
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发表于 2014-1-21 02:30
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发表于 2014-1-21 07:49