近日,国家发展改革委、住房城乡建设部印发《关于加快建立完善城镇居民用水阶梯价格制度的指导意见》,部署全面实行城镇居民阶梯水价制度。2015年底前,设市城市原则上要全面实行居民阶梯水价制度,第一、二、三级阶梯水价按不低于1:1.5:3的比例安排,缺水地区应进一步加大价差。(1月3日《中国新闻网》) 发改委不愧为“涨价委”。关乎老百姓生活成本的油价因为“涨多跌少”,几年之后就实现了超越发达国家的油价水平,让低工资的中国人,承担着沉重的高油价负担。而电价更是“只涨不跌”,前几年电企不断嚷嚷煤炭价高,亏损严重,发改委批准提高基础电价;而这两年煤炭价格持续大跌,发改委却装着“没看见”,让电企赚得盆满钵满,据说电价比美国还贵,即使是全国人民掏钱建设的三峡大坝已收回成本,投资人也从未享受过“8分钱1度电”的优惠。此外,发改委推行的“阶梯电价”,因为只增加了高价区间,却没有相应降低原有用电习惯用户的低价区间,在总体上明显推高了电价。 当然,推行“阶梯电价”也有其科学的理由。因为发电设备在24小时运行必须保持相对平稳状态,而发出来的电又无法储存,因此在用电低峰期就造成了极大的浪费,而在用电高峰期又造成电力供应紧张,为了引导更多的用户在低峰时段多用电,以“阶梯电价”来限制高峰时段用电,以降低电价来鼓励低峰时段用电,确实具有较为积极的作用。 但相比较“阶梯电价”而言,推行居民“阶梯水价”显然没有“调峰”的目的。虽然发改委冠名堂皇的理由是为了节约水资源,但这种理由显然是站不住脚的。 就笔者所在的城市而言,地处长江边,根本就“不差水”,有什么必要通过涨价来逼我珍惜水资源?再说,我洗澡、洗衣服多用水,经处理后最终还是要流入长江,对水资源会造成什么浪费?有的网友会说,用过的水是被弄脏过的水,而笔者需要对此纠正两点,一是洗衣服无论用多少水,其洗衣粉用量还是那么多,无非是多清洗了一遍,多排出了清水;二是笔者在交纳水费的时候,还需要同时按照每度水缴纳0.8元的城市污水处理费和垃圾处理费,脏水理应达标排放。从另一个角度讲,我使用的水量越多,创造的GDP、税收乃至就业机会也就越多。 当然,像北京等缺水地区,对淡水消费做一定的提价还是有必要的,因为如北京使用“外调水”,不但会增加用水成本,还会影响调出地的饮用水安全;一些城市使用海水淡化、中水回收等技术,也会提高消费成本;而一些地区过分开采地下水,会对自然环境造成破坏。而这个不顾各地具体情况,要求全国“一盘棋”的规定,显然是荒唐至极。 而发改委应该明白,水资源的浪费主要并不是居民用水,老百姓花自己的钱,谁愿意故意浪费?一些用水量较大的居民户,无非是人口多一些,家庭成员爱干净,洗洗涮涮频繁些。你发改委即使将水价提高三倍,这些人该用水还是用水,只是水企平白无故又赚了。 而保护水资源最需要做的,应该是本着对子孙后代负责的态度,重拳治理企业对水资源的污染。一些污染项目,会导致江湖湖泊的大面积污染,直接影响面往往呈百万人、千万人计;一些恶意污染地下水的工业项目,做的是断子绝孙的勾当,几百年甚至几千年都难恢复原生态。发改委不去积极治理环境污染、工业污染,却仅在老百姓生活用水上“保护水资源”,这纯粹是“捡了芝麻丢了西瓜”。 高智商的发改委官员不可能不懂得孰轻孰重,他们之所以推行“阶梯水价”,真正目的恐怕只有一个,那就是为涨价找由头。
|