江阴警方实战型指挥中心改革深入推进

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今年以来，市公安局以指挥中心大厅改造完成为有力抓手，统筹谋划，整体布局，加快“联合指挥机制”的建设步伐，有效推动全局接处警工作减负增效，深入推进实战型指挥中心改革，提升公安机关维护社会治安、打击违法犯罪的主业效能。

优化流程，有效压降警情

公安局以“110”减负专项治理工作为契机，梳理各类警情，提高接处警效率，提升执法效能。开展警情进行梳理分类，研究制定群众求助类、噪音扰民类、咨询类、骚扰类、重复报警类、交通类、移车类等各类警情接处警工作规范，根据政府部门、公安警种职能管辖范围分为社会分流、内部分流、自处和派单四类，实现警情高效有序处置。同时将接报警情按情节轻重、规模大小等分为Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ类，110指挥民警和接警员处置“Ⅲ”警情即非重大一般警情，指挥长处置“Ⅱ类”警情即重大、紧急警情以及疑难复杂警情，联合指挥部处置“Ⅰ类”警情即特别重大、紧急警情及其它需联合指挥部开展的工作。此外，进一步整治固定电话脉冲报警，协调电信局落实相关措施，过滤无声电话造成的无效警情。每天由专人对重复报警进行梳理，对4次以上的重复报警和超过10分钟的重复报警进行检查处理。目前，无效报警由原来每日150余起降低到30起左右。

逐项突破，支撑基层减负

公安局对影响接警质和量的重要方面性警情分级分类研究，逐项攻坚突破。在接警环节通过接警员口头提醒和短信提醒，引导报警人通过“114”和公安微警务提供移车服务，并要求派出所加强数据研判，对移车警情较多的热点区域主动上门教育提醒，加强分流和减少报警。目前，移车警情日均减少200起左右。

同时，专题研究挤占“110”警务资源、扰乱正常执法秩序的随意报警、恶意扰警等违法行为，分类定性、制定处置规范和工作流程，坚持发现一起，查处一起，严厉惩治违法犯罪行为，切实缓解基层处警压力，骚扰警情同比下降90.9%。完善“12345”与“110”接处警平台系统，建成“12345”公安分中心，实现平台之间相互实时派单和跟踪反馈，确保分流工作有据可查、有迹可循。今年以来，共处置各类联动警情1.9万余起，分流非警务类报警4357起，自行处置应急联动警情1.4万余起。

多措并举，升级联合指挥

今年4月11日上午，新桥派出所接报两辆汽车车牌被盗。民警立即展开调查工作，通过监控循线锁定一辆白色越野车及3名男子有作案嫌疑。指挥中心对相关信息进行综合研判并实时跟踪，于当日下午就发现嫌疑人踪迹，并立即通知派出所民警。民警在新桥某宾馆将3名嫌疑人抓获，并收缴了3人随身携带的钢珠枪、刀具、面具、迷药等作案工具。

着力改造指挥大厅高清化、数字化实战环境，公安局升级完善高清显示大屏及其展示功能，合理划分“110”接警指挥区、联合指挥区、合成研判区、社会联动区以及指挥调度席、信息处理席、勤务督导席、技术保障席等，实行一体化管理、整体化联动、支撑保障联合指挥实战化运行。

从实战、实效需要出发，建立常态联指作战模式，即常态情况下，由接警指挥与合成研判、合成打击互为一体，全天候满足较紧急、较复杂警情的规范高效处置。一旦遇有重大紧急情况，迅即按需指令相关警种进驻，转入联指模式，实施快速有效指挥处置。遇有重大活动等战时状态，根据上级指令，及时召集相关警种部门领导进驻联合指挥部，开展合成作战，用警更集约、指挥更权威。抓好“110”接警台这个警情来源渠道，切实加强每个接警员业务技能培训，强化争分夺秒意识，熟练掌握推送联合指挥警情的适用范围、核心要素、操作规范，做到急警急办；抓核心，即抓住指挥长这个中枢环节，借接处警勤务模式改革之力，扎实推进指挥长队伍建设，确保联合指挥工作规范的执行到位。在联指区设立专用席位，专门承接“110”接警区推送的重大警情后续跟踪核实，实现警情快速对接交割，并上大屏展示（演示），支撑联指工作开展。

同时， 公安局进一步完善“110”接处警系统，与处警民警，警务通、车载视频、执法仪使用无缝对接，从接警到处置再到平台录入全过程网上运行。转变接处警方式，变过去一味派单为有序分流，切实为基层减负。