江阴市继承不动产登记严把审查关

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为贯彻落实《不动产登记暂行条例实施细则》，着力提高继承（遗赠）登记效率，江阴创新举措，部门协作联动，有效解决了不动产继承（遗赠）登记审查难题。

1、主动对接沟通，前置审查关口。《不动产登记暂行条例实施细则》明确规定：继承、受遗赠取得不动产，当事人申请登记应当提交死亡证明等有关材料，也可以提交经公证的材料或者生效的法律文书。这标志着当事人不经公证即可提交相关材料申请登记，登记机构将花费大量的人力与精力对申报材料的真实性进行审查，审查的强度和难度增多，登记风险加大，不动产登记效率受到严重影响，若因审查不到位，还易引发行政诉讼和行政赔偿。因此，不动产继承、遗赠登记，是各类不动产登记业务中最为复杂的登记业务，极易产生家庭纠纷。为妥善解决不动产继承（遗赠）登记审查难题，局主要领导召集分管局长及有关专家、业务骨干积极会商对策，主动与司法局、财政局等部门对接沟通，并及时向市政府专题汇报，创新建立了“设立专项基金，发挥已有资源，审查认定前置，部门联合把关”的不动产继承（遗赠）登记业务审查模式。

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2、设立专项基金，解决调查费用。市不动产登记中心在继承登记中采用审查前置方式，向市公证处购买专业法律服务。鉴于市公证机构公证员具有较高的法律素养，有长期从事民事法律关系调查经验，充分发挥现有资源，继续由公证机构承担继承（遗赠）关系的认定工作。为此，由市不动产中心专门设立法律服务专项基金，用于支付公证机构相应的的法律服务费用，再由公证处将该费用全额上缴市财政，不增加财政负担。我市设立法律服务专项基金的额度为200万元／年，年终按实际办理数量结算费用。

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3、指派专人办理，提高工作效率。市不动产登记中心购买专业法律服务后，由市公证处指派专人办理继承（遗赠）业务的审查工作，不动产登记中心根据书面的审查认定结果或公证书办理继承（遗赠）登记业务，当事人无须缴纳审查或公证相关费用。自9月12日该模式启动以来，我市共受理不动产继承（遗赠）审查、登记业务88起。

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这一举措，既减轻了当事人登记成本，方便群众办理，又有效维护了群众利益，降低了登记机构的行政风险，避免了行政诉讼案件和行政赔偿的发生