推进节水型社会建设 提升水资源利用效率

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水资源稀缺宝贵，不仅是基础性的自然资源，也是战略性的经济资源。作为一个滨江城市，江阴既有江南水乡所特有的密集河网，又有得天独厚的长江岸线，拥有着丰富的水资源优势。但如何更好地保护和利用这一独特的资源禀赋，做活水资源，充分发挥其之于生活和经济的要素作用，却是一个必须花大力气去研究和解决的问题。

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做活水资源，关键要切实加大水资源保护力度。要继续推进节水型社会建设，落实最严格的水资源管理制度，对地下水超采区实行禁采限采，特别是对用水大户要健全用水总量控制、定额管理、指标用水、阶梯式水价等制度，以制度层面的健全完善为节水工作奠定坚实基础。此外，我市部分农村水管常年失修，不仅饮水质量无法保障，而且“跑冒滴漏”严重，有个别镇漏损达37%，技术设施节水有很大空间。因此，为加快全市供水一体化进程，推进农村供水设施建设，保障广大农村居民用水安全，市委、市政府专门出台文件，提出要加快农村老旧管网改造步伐，到2020年底前全面完成改造任务，确保供水管网漏损率降到9%以下。

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市公用事业管理局局长陈国君表示，为着力解决当前农村供水存在的普遍问题，切实改善农村饮用水质量，我市将农村老旧管网及一户一表改造工作列入了为民办实事和政府投资重点项目，于2015年出台《全市农村供水管网及一户一表改造工作实施方案》，按照“全面覆盖、保障安全、统筹安排、分步实施”的原则，计划用5年时间逐步实施农村供水管网及户表改造工程。此项工程惠及全市217个行政村的23.95万户农村居民，投资额超过10亿元。目前，该工程已经全面展开，当前有6个镇（街道）10个村正处在施工阶段，9个镇（街道）21个村已上报改造计划。

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做活水资源，还需要不断提升水资源利用效率。对江阴而言，35公里长江深水岸线、江海湖联运的水上交通，是我市水资源利用的最大特色和优势。特别是长江经济带国家战略的深入实施，更为江阴港口经济、水利交通事业带来千载难逢的机遇。要积极抢抓长江深水航道拓浚的重大利好，充分发挥江阴的港口优势、产业优势、腹地优势，对沿江生产、生活岸线资源进行全面梳理，进一步优化港口布局，拓展服务功能，提升口岸通关服务水平，深化与上海港的合作，真正使黄金水道产生黄金效益。要以新锡澄运河航道通航为契机，优化内河码头资源和功能配套，进一步畅通内外衔接高效的港口综合集疏运体系。

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市口岸办主任傅建荣表示，未来江阴将进一步深入挖掘长江岸线资源，坚持开发与保护并重，实现港口资源环境统筹协调发展。规划引领合理布局，生态生产生活功能相协调，通过修编《江阴港总体规划》，调整各港区岸线功能定位，增强港口服务经济社会发展的能力；深度融入国家战略，区港联动区域协作强辐射，增强与上海、宁波及长江上下游港口的合作，构筑以港口航运、保税仓储、物料配送为支撑的港口物流体系；严守红线安全发展，加强危险货物监管防污染，以港口安全生产标准化建设为抓手，以港口重大危险源信息平台为基础，有效防范安全污染事故发生。