规划引领强推进 联动整治见实效

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在我市生态文明建设大局中，水环境整治是一个躲不开、绕不过的重点难点工作。抓好水环境综合整治，就抓住了生态文明建设的“牛鼻子”“关键点”，就能够以点带面、由表及里，促进生态文明建设全局工作不断向纵深推进。这次生态文明建设大会，专门把水环境整治作为一项重点工作，进行专题研究和部署，这在我市历史上还是第一次，充分体现了市委、市政府打好水环境整治攻坚战的信心和决心。

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“十三五”时期，我市的水环境整治工作，任务艰巨而繁重。围绕全面消除黑臭河道和地表水劣五类水质的总目标，江阴将进一步创新治水思路、优化治水路径、细化治水举措、强化治水保障、提升治水效率，统筹推进水规划、水生态、水景观、水资源、水安全等重点工作，落实铁的责任，亮出铁的手腕，严明铁的纪律，全力实现江阴水环境质量一年比一年好，走出一条具有江阴特色的水生态文明建设之路。

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关键词 做细水规划

水环境整治是一个涉及面广、综合性强的系统工程，如果没有科学统筹、周密细致的规划来引领、来导控，势必“头痛医头、脚痛医脚”，走不出“四处零敲碎打、工作起色不大”的整治怪圈。因此，江阴的治水之路必须从规划抓起，根据实际情况修订完善规划，按照规划一步一个脚印推进落实。

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在水环境整治过程中，要十分注重细化规划制订，高度重视规划的龙头作用，对照省、无锡市相关规划、年度计划、时间进度等要求，加快制订我市水环境整治总体规划和专项规划，排定时间、扣牢进度，特别是要与省市重点治水工程无缝对接。要按照“三年解决突出问题、五年基本解决问题”的时间表，尽快制定全市水环境综合整治五年行动计划和无锡下达的2016年重点整治的9条河道“一河一策”方案，明确阶段性目标和年度目标，行动计划向全社会公开，接受全社会监督。对照市级行动计划，各镇街园区要在排查摸清辖区内黑臭和劣五类河道底数的基础上，在6月底前制定完善各自辖区内河道整治计划和实施方案并向社会公开，方便群众监督。

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【落实路径】市环保局局长陈福良表示，环保部门将在水规划的引领下，直面水环境突出问题，突出一河一策，瞄准问题精准施策，以更加严格的标准和更加过硬的措施，将水环境整治的各项举措落到实处，确保水环境在经过一段时间的整治后有一个明显的改观。

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关键词 联动推进落实

水污染问题，表现在水里，根子在岸上。因此，在整治过程中，必须强化规划联动，坚持统分结合、共同发力，河道上下游、各河段所在地要确立大局观念，按照“上下游齐治、水岸企同治、全社会合治”的要求，服从全市规划安排，整合各级各方力量，步调一致，上下联动。在推进中既要把治污水作为重中之重，下最大决心、花最大力气加以突破；又要兼顾水景观、水资源、水安全的齐抓共治、协调并进，捏指成拳确保水环境整体品质得到最大改善。要点面结合，抓住群众关注的焦点，从最黑臭河道入手，打造带动效应强的示范点，各镇街2016年至少完成1条以上黑臭河道整治，整治长度不少于1.5公里，以点带面整体推进。还要强化规划落实，分部门、分镇街园区，细化任务书和时间表，排出具体可行的方案，明确具体责任单位和责任人，编制详细的作战图和项目推进分工明细表，以项目化、责任制的方式抓推进。特别是对截污纳管、农村污水处理、畜禽养殖场整治、污染行业整治等重点，要一一排出每年的计划和进度，做到挂图作战、对表推进，不见成效不松手、不获全胜不收兵。

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【落实路径】市公用事业局局长陈国君表示，下阶段要充分对接国家、省市各级水环境规划及重点工程，强化治水工作的基础设施建设，在生活污水的治理、城区控源截污建设以及保供水、全民节水等方面进一步加大工作力度，加快推进在建项目建设步伐，确保水环境整治工程做一件、成一件、发挥好一件。