房产税是苛捐（转王福重的博文）

傻小子

房产税是苛捐
  王福重  
   
    [号称史上最严厉的房地产新政“国十条”实施以来，房价并没有如政策制定者和多数人预期的那样下跌，而是在经过一段蛰伏后，重新回归上升态势，成交量更是急剧放大，可以说，国十条“遏制部分城市过快上涨的趋势”的愿望又落空了。
房价不惧政策威胁，持续上涨，原因复杂，大体有三个：
第一，部分人太有钱，这是改革的结果，也是改革不到位的结果，有钱人需要投资，可是，多年的经验和教训是，除了房子，没有什么能保值的，更别说增值；
第二，地方政府需要房价高。分税制财政体制改革，令大部分收入，比如税收收入的大头归了中央财政，地方收入很可怜，但是，地方的事权名义上越来越多，全是中央请客，地方埋单。地方政府既要保增长，又要有钱办事。找来找去，发现了房地产。地方政府是城市土地的唯一真正卖者，卖地可以获得土地出让金，房子的卖价，又是地方的GDP，房价越高，地价也越高，地方政府就既可以保增长，又可以有钱花；         
第三，国企的和央企太不差钱。最近十年，我们得承认，改革有某种放慢的趋势，一个表现就是国进民退，央企更是高歌猛进。金融危机的特殊阶段，更强化了国企和央企的地位和正当性。央企每年几千上万亿的利润，08年之前，一分不上交中央财政，而是自己挣自己花，完全忘记了它们存在的原因。这些巨额的资金，通过各种途径进入了房地产领域。几乎所有的央企都在搞房地产，诸如烟草、兵器、冶金科工等等。它们可以在全国范围内无阻碍地圈地，做地王，甚至可以不听总理的话。要知道，这些央企的背后是谁在撑腰。
    所以房价高，主要是政策和制度造成的，不改变这些制度，但从遏制需求，从信贷上遏制，是杯水车薪的。
      种种手段用尽之后，房价还是岿然不动，就要用杀手锏了。杀手锏，就是议论了好几年的物业税，现在叫房产税了。
        房产税1986年就有，但是，“对个人拥有的非营业用房免税“，其实因为那个时候，个人根本没有拥有什么房子，房子都是国家的，单位的，不征不是对你照顾。
前几天，可能是因为大家议论纷纷，房价下不来，政府不能不给个说法，财政部和国家税务总局的“负责人”发表谈话：近年来，随着住房制度改革不断深化和居民收入水平大幅提高，商品房市场日益活跃，改革和完善房产税制度，对个人所有的住房恢复征收房产税是必要的，既有利于调节居民收入和财富分配，也有利于健全地方税体系，促进经济结构调整及土地节约集约利用，引导个人合理住房消费。从国际经验及公平、规范的角度看，房产税应对个人所有的住房普遍征收。但考虑到这项改革情况复杂，拟先在部分城市对部分个人拥有的住房进行试点，恢复征收房产税，积累经验后逐步扩大到全国。
    上海先凑了热闹，传说将在国庆后出台房产税细则，结果是讹传。
现在，征收房产税，是没有道理的。
第一，房产税是财产税，是对个人财产的征收。房产，房价，和土地，地价，是不可分割的。中国城市居民虽然买了房子，但是，土地不是自己的，而是租来的，交了70年的租金。如果征房产税，计税依据是包括土地价格的，则土地应该是私有的。征收房产税，与宪法法理相冲突。
第二，房价中，已经包含土地增值税、营业税，城市维护建设税，教育费附加，以及几十项政府规费。买房者要缴纳契税等。业内很多人公开表示，房价的大头属于政府。如果征收房产税，需要清理这些税费，讨论其合理性。
第三，房产税应该普遍征收，也就是不区分第几套房。如果第一套不征，则几乎征收不到什么税了，中国人的智慧，就表现在下有对策上。如果普遍征，则对穷人不公平。
很多房子是贷款买来的，房子还不是自己的，收房产税，似乎也有问题。
第三，更严重的是，房产税将构成城市居民沉重的负担。以税率0.5%为例，北京、上海的一套普通租房，每年将要缴纳1万多块的税，每月1000块左右。如更这样的话，每户每月1000多块，作为一种地方税，地方政府将盆满钵满！那就可以取消所有其他税了，起码其他的地方税没有必要再存在了。这个，政府有心理准备么？
第四，税收不能遏制房价上涨。税收是个楔子，它有短期的冲击，但是，时间足够后，人们会调整自己的行为，习惯了税收后，房价将继续沿着市场供求以及制度的约束轨道上行。
有人说，要遏制投资行为，但是，投机就是投资，是人民的权利，何况，赚钱的渠道，都让央企堵死了，再不让我投资房产，就只有坐等自己的钱贬值了。改革三十年了，一部分人确实富裕起来了，他们的全部财富，基本就转化成了房子，如果征收房产税，又不减少其他税，则是对改革三十年富民政策的一种反动，是对人民的一种剥夺。
      还有，中国的税负世界前茅，没见提供什么社会保障，再征收一个房产税，又能如何？前几天税务总局的肖局长说，福布斯说中国税收痛苦指数世界第二，是不准确的。是的，应该是第一。他还说，中国税负有提高的必要和可能。必要是什么？难道每年几千亿的吃喝费不够了？可能是什么？只要税负不是100%，就有提高的空间？房产税再征了，我们就更痛苦了。
        要降低房价，方法很多，比如大幅度降低土地出让金，大规模建设廉租房（非寻租腐败之经济适用房、两限房等），减少其他税费，遏制央企和国企的房地产投资等等。 再不行，干脆人民日报发个社论，领导干部一律不准买房。
        自古 ，横征暴敛为动乱之源，今日，征收房产税，也绝非建设和谐社会之作为