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现在江阴规划确定的外环：滨江路——海港大道——江阴大道——长山大道，约为10公里×10公里的范围，但随着江阴高铁站的建设，城区建设很快将无地可用，而在花山北面，围绕高铁站，还见缝插针的规划窄道路、密住宅，显然没顾及江阴高铁站在今后，将作为长三角地区重要交通枢纽的发展运营，早早的就为该区域的大拥堵埋下隐患。江阴有关部门可能错误理解了“窄道路、密路网”的规划理念，在高楼遍布的市区，人口密度相当高，如果人均道路面积跟不上，必然拥堵，所谓的窄道路是相对于北上广的8车道、10车道，上有高架的主干道而言，绝不是江阴新建的窄到2车道、4车道。理论上每个车道每小时的饱和量是1900辆车，左转车道在高峰期超300辆每小时，就需要第二条左转专用道。有左转专用道的双车道，一般每天走18300辆车已是极限。而北京要求密路网，是因为从天安门到石景山一路的几大军区大院，还有各处无数国企央企，占地特别巨大，还是封闭管理，造成社会车辆只能在主干道绕行，堵车后无法有效疏散。显然江阴不可能有这种问题，按500米×500米的井格化规划主干道，就已经算密路网了。如果在城区土地开发中，配套的道路占地达不到15%，该区域必然产生拥堵。
江阴高铁站周边的土地开发，应优先用于道路高架，地铁、公交、长途综合场站，物流、商业、娱乐、商务、金融、研发中心、企业总部等，吸引上海人才，抵挡住上海的虹吸效应，承接住上海的溢出。建议江阴外环线南拓至暨南大道，世纪大道南延，城区规划面积扩大至20公里×20公里的范围；芙蓉大道——西外环延伸段——顾桐路——长山大道，构成江阴中环，范围10公里×10公里，能为江阴城区今后30年的发展，拓展出足够大的空间。如果可能，希望江阴能够对标比利时微电子研究中心（其总部城市“鲁汶”距离贝卡尔特总部城市“克特雷特”“兹韦姆海姆”约100公里），大力引进南京、上海等各地人才，在高铁站附近成立“江阴微电子研究院”为江阴产业升级，在半导体产业中占牢一席之地，无锡副市长王进健原计划9月份引进比利时微电子研究中心落户新吴区，现暂不知结果如何，但江阴努力寻求比利时合作之余，最好还要坚持自主化道路，晋华就是前车之鉴。
江阴城区一直局限于狭长带状的沿江，这种劣势也一直很难突破，虽然过去几十年，各届政府大胆尝试卫星城建设，拓展了城市发展空间，先是天华城市客厅、立新社区，后是敔山湾和临港新城，后续发展证明，偏向居住的、单一功能化的、睡城式的、第一代和第二代卫星城缺乏吸引力，造血功能不足，而且仍延续了江阴在狭长的东西方向布局建设的弊端。以后的发展必然选择第三代卫星城，要求功能高度齐全，基本独立于主城，不仅要满足衣食住行，还能提供很多就业岗位，比如北京副中心通州的建设。
所以之后2011年的总体规划，江阴政府进行了城市副中心的规划，意图整合云亭、周庄、华士为副城区，当时我就向有关部门提出反对意见，沿澄杨路从云亭工业园至华士镇区，几乎已经没有土地用于大型体育馆、大医院、大广场公园等城市设施的建设，答复所称的靠拆迁和腾笼换鸟是根本不可能实现的。现在看来，副中心城区确实已名存实亡。相对于江阴而言，江阴周边县市建设的副城发展的都还比较理想，昆山花桥依托地缘优势，毋庸置疑是建设的很成功的副城。张家港市区规模不大，但由5个镇合并而成的金港镇，依托保税港区和大量空地，成为一个发展势头正劲的副城。而无锡常州是经济实力较强的地级市，发展双副城，常州市政府迁往新北区，武进政府迁往湖塘镇。无锡市政府迁往太湖新城，惠山政府迁往堰桥。现在的江阴如果依托锡澄S1，市区同步南拓至花山南部，将事半功倍。
如果城区南拓，先要完善扩大后的中环线，顾桐路应该尽快建设，建成后禁止卡车，能有效连接多个镇政府驻地：青阳、徐霞客、祝塘、长泾、新桥，时至今日，南部乡镇间互通不畅，要么绕路暨南大道，要么还是靠老态龙钟的云顾路，云顾路还是当年靠着联合国的贷款修起来的，现在南部乡镇的经济仍旧欠发达，跟道路建设却没跟上有很大关系。希望顾桐路能接棒云顾路，进一步加深南部各镇间的直达互联。同时最好借鉴厦门的经验，规划2车道的高架BRT，待时机成熟，获得国家发改委批复，即可改造为地铁，（或借鉴成都二环BRT，与城市快速路合二为一），在顾桐路与徐霞客大道交接处换乘地铁S1。因为暨南大道无论是无锡的规划图上，还是实际的车辆通行，已成为无锡事实上的北外环线，过境的超载大货车众多，江阴外环线推至暨南大道后，意味着2个城市外环重叠，应预留好10个地面车道，和快速化改造的高架位置。早日建设顾桐路，以后能与暨南大道客货分离，缓解暨南大道的车流。
提及江阴规划建设道路，就不得不说一个匪夷所思的现象，就是尽可能的截断新建道路，形成一系列叹为观止的断头路：临港新城把五星路截断，再另起一行用浦江路对接福星路，可根本没接上；建设汇雁城时，截断规划的衡山路；在天主教堂附近，新建的商品房小区截断中山南路；汽车站南北的立新路、花北路都是断头路；山观长电厂区截断新华路......现在，江南大学江阴校区公示要扩大规划面积，原本是一件大好事，但有关部门又想截断花北路西延线了，花北路完全可对接景贤路，大学附近本就是人流密集区域，为什么新规划的区域，非要人为的创造一条断头路？江阴市中在申港的新校区，就是用过街天桥把教学楼和体育馆、操场连接起来的，为什么江南大学的江阴校区就不能用多条地下通道或天桥连接，非要截断市政道路呢？
除了城市硬件建设的问题，江阴即将面临产业空心化的问题，前几年早就喊狼来了，高新区也未雨绸缪在腾笼换鸟，但现在狼真的来了，江苏已确定年前关停全省9个化工园区，江阴高新区化工集中区就是其中之一，这仅仅是个开始，随着国家收紧环保政策的大趋势不变，江阴更多的其他产业也将大面积淘汰或升级，保障就业，维持社会稳定，将成为重中之重。相对于江阴的幸运，自从无锡的蓝藻事件和常州的铁本事件后，苏锡常就大力发展旅游业，做为重要的支柱产业，一般是选择远离市中心的远郊建设风景区或大型游乐场，但这种依靠服务业直接增加经济产值的模式，近期逐渐开始有些变化调整，由重经济转为偏重就业。近期就有3个著名的创建典型，苏州平江路、无锡小娄巷、常州青果巷。平江路位于著名的观前街和拙政园附近；小娄巷位于崇安寺附近和公安局背面；青果巷位于天宁寺附近和公安局对面。它们都处于名副其实的的市中心，还都不卖门票，节假日人潮涌动，感觉类似于成都锦里，借真历史造假古董的仿古商业街，虽然很多文人嗤之以鼻，但却实实在在的拉动了服务业，增加了就业。就算没门票收入、市民或游客逛完不消费，但市中心本来就有很成熟的商业形态，人们也会在该区域附近就餐或消费，避免了市中心商业被shoppingmall彻底淘汰。对于产业升级，苏锡常的做法也是令人耳目一新，不是简单的把所有厂房拆了造住宅，而是发展新经济，曾是无锡最大的轧钢厂——雪浪初轧厂，把老厂房改造成影视基地，主打科技拍摄，年产值达55亿，远超轧钢厂当年的效益。原是常州第五纺织厂的厂房，被改建成了运河五号创意园区，相比市中心高档的写字楼和昂贵的店铺，此类有政府扶持，基建改造成本较低的创意园，显然更有利于文化产业和青年创业。更惊奇的是，在常州一个科技园区的标准化厂房里，打造了一个有服装、有餐饮的商场“棉仓”，还是线上线下融合的模式零售。常州网红半山书局居然是开在商场十几层的顶楼，一般来说楼层越高，人流越少，越难商业化成功，租金相对也会很便宜，可这书店人气很不错，对比江阴近乎淘汰的各书店，不得不佩服。
苏锡常先行一步的产业升级，积累了一些经验，突破我们原有的固定的发展思维，江阴应该可以取长补短，助推自己的产业升级。江阴的已有资源并不差，忠义街和石头街、北大街、北门岛，一江一河......但是江阴过于执着低端制造业和产值，没有拿出哪怕一丝闲情逸致，耐心发展一些旅游休闲业，一般浅尝即止，往往起个大早，赶个晚集，不要说和昆山比了，相对于张家港杨舍老街、恬庄老街、乐余老街......江阴对于忠义街、长泾老街、青阳老街、马镇湖塘老街、盛宣怀墓等的开发或保护，简直是暴殄天物。在延陵东路对接张家港后，明显发现澄张两市格格不入，江阴还是喜欢新建断头小路，在新建居民区的旁边，还见缝插针东啃西挖的新建厂房，厂区与居民区混杂，而金港镇铁了心要把香山风景区搞出名堂。
当然江阴的一江一河是非常值得期待的，但不知道政府会以何种模式拉动服务业配套发展。据说北门岛将打造成国乐岛、步行岛，个人认为：北门岛不是厦门岛，较长时间内，知名度是不够的，如果还是封闭式场景，用不了多久，又将步“裳岛”后尘，建议环城西路向北做通，经过“生产街”到岛到最北端，跨河对接“黄田街”直达外滩，大量的过路人流必然带来可观的客流。同时，承担众多周边居民出行的2车道君山路，显然难以接纳更多的游客，环城西路放宽做通至外滩，肯定能带给游客更好的出游体验。现在苏锡常市中心的老街景区，其由于条件所限，停车位稀缺，停车费较贵，非常不利于短途城市休闲游的后续发展，但江阴还是有可能做的更好的。
最后再次建议，江阴政府能给市中心老街区重新注入活力的同时，江阴城区依托S1的建设，大力向南拓展，以Ⅰ型大城市的标准规划发展。
二0一九年十月二十二日
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雷达卡
发表于 2020-1-12 10:35
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