高新区：政策红利逼出转型澎湃动力

人民群众

12日上午，一场“干货十足”的新闻发布会在江阴高新区举行。发布会上，高新区一口气推出了产业强区20条、人才激励20条、科技创新30条和推动服务业发展等四个方面的系列扶持政策，形成了覆盖大中小企业、覆盖海内外高层次人才团队、覆盖各类创新创业项目的全方位、多层次、宽领域政策体系。“实笃笃”的惠企政策让与会的企业家和相关管理人员十分振奋，纷纷对照文件挖掘“政策红利”。

黄芳是江苏长电科技股份有限公司科技管理处的经理，由于企业高度重视创新研发，每年都保持着较高的知识产权及专利申请量。因此，高新区此次出台的惠企新政策将给企业创新带来哪些方面的扶持，让她格外关心。“像我们长电这几年发展比较快，在人才引进、研发创新等方面的投入很大，系列惠企政策对企业来说肯定是一个很大的激励，将推动长电更好地引进高端人才、加快新技术研发。”

如何把政策优势进一步转化为发展动力，让企业发展步伐迈得自信而稳健？高新区在摸清企业发展所需、人才创新所急的基础上，对照上级相关政策文件，参照周边已经出台的政策，制定了系列政策文件，全力为企业发展壮大、人才创新创业、项目孵化加速提供政策保障、金融支撑和服务保障，全力孵化新产业、培育新主体、搭建新平台、引育新人才、优化新生态，加速推进苏南国家自主创新示范区核心区建设。

产业强区政策突出高质量发展、集群发展、优化发展、绿色发展，与周边开放园区相比具有特色明显的比较优势。政策主要鼓励重大产业项目落地、主导产业技术改造、前瞻性产业和优势产业发展，重点对智能化改造、两化融合、质量标准品牌建设、资本运作的扶持。服务业作为高新区重要产业一翼，这次的配套政策主要在扶持总部经济、金融投资、电子商务等七个方面，有利于促进高新区服务业提速增效，加快现代服务业发展。

这次高新区出台的人才激励20条政策，与原先的人才政策相比，奖励力度有新的提高，奖励重点有新的突破，奖励范围有新的拓展，对顶尖团队和领军团队分别给予最高3000万元和1000万元的资金支持，对领军人才的安家补贴由原来的50万元提高至最高100万元，特别是以“后补助”为主，即获评市级以上各类人才团队项目等荣誉的，高新区实行配套奖励，形成了有力的政策叠加效应。

在科技创新方面，政策围绕苏南国家自主创新示范区核心区建设目标要求，重点在提升自主创新能力、培育特色创新产业集群、加快建设科技创新载体平台、促进科技金融合作、鼓励知识产权创造、营造创新生态六个方面扶持企业科技创新。引人关注的是，在江阴市级政策的基础上，大部分政策可以重复享受。

下阶段，高新区将围绕打造成为发展政策最优、创新活力最强、服务效能最佳的改革发展示范区目标，加快系列惠企政策的宣传力度和跟踪管理，进一步提升政策的知晓率、操作性，确保政策真正落地、兑现到位、发挥实效。