温馨周到的生活服务体系

人民群众

随着百姓生活水平的不断提升、生活需求的日益多元，各类生活服务项目不断涌现、日益丰富，但客观存在的服务平台分散化、服务标准随意化等，却给百姓日常生活造成了极大的不便。为此，江阴创新“政府主导管理、市场主体参与”模式，全面构建温馨周到的生活服务体系，为全市人民提供集成各种生活服务项目、囊括各类便民服务主体的“24小时不下班”智慧生活服务。

【现场直击】 昨天上午，市民刘娟把家里翻了个遍，始终没有找到自己的市民卡，这可把她给急坏了，连忙拨打“12345”市民热线，通过电话进行市民卡预挂失。刘娟所拨打的“12345”热线，就是江阴生活服务新体系的一部分。目前，我市已对各类生活服务资源进行了集成整合，真正为老百姓提供“有求必应”“有问必答”“有难必帮”的便利服务。

【改革路径】 江阴把应由政府提供的行政服务、公益性服务和本地化、社区化、非标准化的市场服务集成整合、形成体系，统一平台、入口、管理和标准，真正打通服务群众“最后一米”，通过服务资源的集成化、服务平台的一体化、服务监督的常态化，构建起一个温馨周到的生活服务体系。

【创新实践】 我市全面打破行政制约和服务壁垒，深化整合智慧城市综合管理平台、“12345”政务服务平台、“掌上江阴”APP、江阴社区求助服务中心等各类生活服务资源，按照“有所为有所不为”的原则，集成推出政府服务与公共服务、紧急热线、家政服务、教育培训、旅游出行、中介服务、医疗保健、法律援助、设备维修、房屋工程、居家环保、汽车服务等12大类145项为民服务项目，以大数据共享为依托、以行政服务为基础、以公共服务为刚需、以市场服务为主体的智慧生活服务体系稳健运行。

由市城市综合管理局牵头，依托“12345”政务服务平台，目前我市便民服务已真正实现“六个一”：“一格通”，即充分发挥网格化管理优势，在智慧城市综合管理平台中添加“智慧生活服务”子平台，对民生服务资源实现网格化管理；“一号通”，即把“12345”作为统一服务热线，及时接收、办理、督办、反馈、回访市民的服务需求，及时协调相关职能部门联动化解热点、难点问题；“一点通”，即打造“智慧江阴”统一手机服务平台，将原有的“掌上江阴”等软件的服务功能纳入其中，方便市民“一站式”获取服务；“一卡通”，即丰富拓展市民卡功能，纳入公交、门禁、缴费、违章查询、社区服务等内容，让市民卡成为居民享受智慧生活的统一使用凭证与重要支付手段；“一码通”，即为每个商家、每名服务人员都建立对应的二维码，方便市民扫描评价；“一网通”，即全市主要公共区域基本实现免费WiFi覆盖，方便市民随时随地享受服务，目前，一期已建成WiFi免费接入点7300余个。

同时，我市还落实“四位一体”监督管理机制，建立联合督查机制，强化政府监督；建立统一的服务标准和服务清单，完善服务加盟商和服务人员信息数据库，以标准化管理、长效化监管，强化行业监督；全面实现服务评价的公开透明，强化群众监督；对服务加盟商定期评定、公示信用等级，强化信用监督，为广大群众带来更多选择、更优服务、更大便利。