市公安局五度荣评“全国公安机关执法示范单位”

una

牢固执法质量生命线  打造法治公安模范区

近日，公安部下发《关于命名“全国公安机关执法示范单位”的决定》，经过严格评选，市公安局从全国县级公安机关中脱颖而出，被授予“全国公安机关执法示范单位”称号。这是继2007年、2010年、2012年、2014年连续蝉联四轮“全国公安机关执法示范单位”荣誉称号之后，市公安局再度获此国字号殊荣。

una

近两年来，市公安局积极适应推进依法治国、建设法治中国的新要求，围绕打造成色更足的法治公安模范区目标，在更高档次上深化新一轮执法规范化建设，通过不断提升执法素质、改进执法管理、强化执法监督、创新执法服务，有力提高了维护社会公平正义的能力和水平，执法质量连续十六年保持全省优秀，整体公安绩效、治安满意度无锡第一，蝉联江阴十大人民满意机关。

una

抢抓发展机遇  补齐能力素质短板
以实战化、正规化、专业化为方向，市公安局建立健全领导干部学法用法制度，将法律学习列入党委中心组学习内容，中层以上领导干部每月至少开展一次专题法律学习。严格落实所队长办案制度，分类明确所队领导主办、包案责任和重大疑难案件会办制度，通过领导干部带头学法，参与执法的示范效应，带动全警学法、考法、用法的热情。

una

探索建立法制员等级评定和竞争淘汰机制，明确专职法制员和法制民警两年内必须取得高级执法资格，否则易岗；获得司法考试资格，优先提拔任用。目前，法制民警、派出所专职法制员通过高级执法资格考试的比例达90%。

una

组织开展“十大法治标兵”、“十大警种标兵民警”、“规范执法示范点”等评选活动，通过典型示范，在全局营造比学赶超、创先争优的浓厚氛围。市公安局先后获得“公安综合情报工作县级成绩突出集体”“刑事技术示范室”“信访示范窗口”等全国性荣誉。

una

　　深化改革创新  破解执法管理瓶颈
结合深化公安改革，着力解决制约执法规范化建设的机制性、制度性障碍。市公安局在所队层面，推进勤务指挥室和案管室整合，实现执法勤务和案件管理一体化运作的“神经中枢”。在市局层面，将案件审核、对接检法等工作归口至案件管理中心统一负责，完整建立“受案立案分离、立案归口管理、统一审核、统一出口”工作机制，确保案件办理从过程到结果依法合规。

una

主动适应以审判为中心的司法改革，推行轻微刑事案件快速办理机制，提高办案效率。截至目前，有278名违法犯罪嫌疑人通过“轻刑快办”程序办理，其中253人已成功审结。根据警情类别和性质，畅通联动对接渠道，实现警情分类、分级、分流处置，截至2016年10月，共分流警情4860起，同比增长55%。

una

自主研发执法监督考评系统，通过菜单式考评和案件问题短信推送，实现计分、统计、分类、研判、督导、提醒网上运行，实现对执法活动的监督由事后向事先、事中全流程转变。2015年以来，共考评各类刑事、行政案件8000余起，下发执法建议23份、执法监督预警79期，使依托信息化平台开展管理成为常态。

una

　　实施多点发力  解决监督失察难题
以提升执法监督质态为切入点，市公安局建立纪检、督察、法制“三位一体”的同查体系，制定出台《违反执法办案规范问责规定》，现已有39人被督察通报，18人被经济问责，3人被黄牌警告。坚持重大案件通案制度，每周两次局领导坐堂集体“会诊”，研究决定疑难案件的定性处理，确保处理结果公平公正。每月召开全局投诉分析联席会议，每季度召开队伍建设状况研判例会，分析、研判群众投诉的热点、焦点执法问题，并对苗头性、倾向性问题及时预警。

una

建立重大疑难案件听取检察机关意见建议制度，对于危害国家安全、严重危害公共安全等10类案件，邀请检察机关提前介入侦查，对案件的证据搜集、法律适用等提出意见建议，及时指出公安机关在侦查过程中存在的问题。截至目前，已提请检察机关申请听取意见65次，保证了侦查取证工作依法全面，从源头防止冤假错案发生。