水泥平板玻璃船舶行业去产能工作实施方案

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近日，省政府颁布了《江苏省水泥平板玻璃船舶行业去产能工作实施方案》，这是继《关于供给侧结构性改革去产能的实施意见》后，出台的指导推动水泥、平板玻璃、船舶等行业去产能工作又一重要文件。
　　

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江苏是全国第一工业大省，工业经济规模总量已连续6年位居全国第一。但和全国一样，受发展阶段、发展理念和体制机制等多种因素影响，我省部分行业也存在产能过剩矛盾。

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近年来，我省坚持把化解过剩产能作为推进产业结构调整、转变经济发展方式的关键举措切实加以推进，取得积极进展。

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“十二五”期间全省合计压减和化解钢铁产能847万吨、水泥产能3248万吨、平板玻璃产能689万重量箱、船舶产能670万载重吨，超额完成了国家下达的“十二五”落后产能淘汰任务。

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为响应中央供给侧结构性改革去产能战略部署，“十三五”期间，除国家有去产能任务要求的钢铁、煤炭行业，我省还自加压力主动提出了水泥、平板玻璃、船舶等行业去产能目标任务，到2018年底全省将再压减水泥产能600万吨、平板玻璃产能800万重量箱，化解船舶产能330万载重吨。

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其中，2016年压减水泥产能380万吨、平板玻璃产能300万重量箱，化解船舶产能330万载重吨。
　　

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为确保全省水泥、平板玻璃、船舶等行业去产能目标实现，《实施意见》提出了具体措施。一是严禁新增产能。严禁备案新增产能的水泥熟料、平板玻璃、船舶项目，对主要污染物排放总量达到或突破限额地区采取区域限批措施。

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2017年底前，暂停实际控制人不同的企业间的水泥熟料、平板玻璃产能置换。

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利用水泥窑协同处置城市生活垃圾或危险废物、电石渣等固废伴生水泥项目，必须依托现有新型干法水泥熟料生产线进行不扩产能的改造。

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新上工业玻璃项目，熔窑能力超过150吨/天的，应依托现有平板玻璃生产线进行技术改造。二是淘汰落后产能。污染物排放达不到标准要求的，实施按日连续处罚，情节严重的，责令停业、关闭。