禁食鱼翅、公布三公、财产申报为何难产？

我爱妻儿

　国务院机关事务管理局近日发函给全国人大代表丁立国，对他在联合三十多位人大代表提出《要求制定禁止公务和官方宴请消费鱼翅规定的建议》表示感谢和支持，并表示有望在三年内发文规定公务接待不得食用鱼翅。（2012-07-02中国网络电视台）
　　读罢这则消息，笔者眼前禁不住为之一亮。一方面人大代表为了遏制公款消费，为了挽救濒临灭绝的鲨鱼动物而献计献策，在其位谋其政，值得称道；另一方面，国务院相关职能部门迅速作出回应，而且还列出了解决问题的时间表，好像没有任何推诿扯皮的官僚作风，同样令人赞叹。
　　然而如果透过这些花哨的表象看其本质，笔者刚才的欣喜兴奋之情，竟然如昙花一现，旋即消逝得无踪无影，平添几丝忧虑和惆怅。这是因为，国务院机关事务管理局的回答实在令人失望至极。“有望在三年内发文规定公务接待不得食用鱼翅”，这其中的微言大义，恐怕对中国传统文化略知一二的地球人都知道，“有望”到底是一个什么东东。
　　有资料显示，虽然鱼翅被水银污染的程度高达百分之七十，但因食鱼翅主要能够“显示个人的品位或身份”，加之公款吃喝成为中国特色，故而中国目前是世界第一大鱼翅进口国。可是随之而来的是，全球鲨鱼种群正在遭遇绝灭之灾。愚以为，或许这正是丁立国等人大代表紧急呼吁禁食鱼翅的真实动因。
　　既然禁食鱼翅之形势如此紧迫必要，既然丁立国等人大代表的“建议”非常中肯可行，那么国务院相关职能部门为何不来个紧急煞车，趁机给全国人民一个漂亮完美的答案呢？难道觉得目前鲨鱼尚未绝种还能再吃上三年？难道不敢惹怒那些用公款吃惯了鱼翅嗜毒成性的公仆，就如没扳倒“周久耕第二”的记者反被撤职而心有余悸？
　　种种迹象表明，国务院机关事务管理局有关“禁食鱼翅”的回复，从此之后很有可能变成了无厘头，公众对此并不会抱有多大希望。反而坚信，只要鲨鱼还存在一天，“禁食鱼翅”不过是一句忽悠老百姓的空话。
　　由三年后“有望”发文规定“禁食鱼翅”，笔者越发觉得极为可笑。君不见，中央曾经“三令五申”、“百令千申”，下发了上百个红头文件禁止公款大吃大喝，可是结果呢？只要提及这个，全国人民都笑了。不过这种笑，笑得是那么的苦涩，笑得是那么的悲凉，笑得又是那么的无奈。所以，当你听到三年后“有望”发文规定“禁食鱼翅”消息时，你会作何反应？
　　由此，笔者又无意间将“禁食鱼翅”同公布“三公经费”、“公示官员财产”这些公众始终高度关注的话题联系起来。联系之后，笔者好像暂时释怀了许多，想起了“皇上不急太监急”这句话，自责我等草根一族简直就是杞人忧天。
　　关于备受垢言的“三公经费”问题，这两年在全国“两会”上没少听到强烈要求公开的铿锵之词，后来官方曾一度摆出了样子。但再后来，可能由于“准备不足”，官方放话说是“两年后”。更为令某些享用惯了“三公”公仆兴奋和欣慰的是，审计署的官员近日称，“三公经费”并非公款出国旅游、公车私用和公款吃喝的同义词。（2012年6月29日《京华时报》）
　　原来，没到两年，官方已经从概念上以全新的视野诠释了“三公经费”的内涵，为公仆们继续享用“三公”找到了充足的理由，而且是那么的合情合理，合规合法，就如扎堆的“神童官员”一样，哪一个都“符合程序”、“符合要求”。这也就等于明示百姓，死了期望公开“三公”这条心吧。道理很清楚，一旦真的公布了“三公”细目，接受群众监督，诸如被称为“黄三亿”的山东省原副省长黄胜怎么可能风传其拥有“90亿美元巨款”、“46名情妇”、“46处房产”等等？
　　禁食鱼翅难产，公布“三公”亦难产，公示官员财产更是难产。按理说，公布公务人员的财产收入，本是“世界惯例”，可是在中国，官员的收入便成了“个人隐私”，“国家机密”。连小学生都知道，你收入一块钱，不可能有100元钱甚至成千上万元的支出能力。可是现实中究竟还潜伏着有多少“黄三亿”？老百姓为何始终难以做到监督政府？
　　很明显，政策的制定权不在百姓手里。“黄三亿”们是不可能愿意公布“90亿美元巨款”、“46名情妇”、“46处房产”这些“隐私”、“机密”的。所以，尽管要求公布官员财产的呼声一浪高过一浪，官方并没有为之“动心”，反而依然是稳坐钓鱼船。据2009年3月8日《京华时报》报道，监察部对启动官员财产申报和公示制度的答复是，正在积极研究，但条件不太成熟，还在等待时机出台该项制度。
　　又是三年过去了，而综观官员财产申报等问题，条件依然还是不“成熟”。其实，老百姓心里都很亮，不是公示时机不成熟，而是在很大程度上一些官员的赃物消化转移任务还没完成。像“黄三亿”不慎东窗事发，露出马脚，可以说充其量只不过是其中的冰山一角。假如落实透明的官员财产公示制度，能有“黄三亿”们的藏身之地吗？能有大批显性的和隐性的大大小小的裸官吗？
　　如此看来，禁食鱼翅要等到三年后，公布“三公经费”又面临泥牛入海窘况，官员财产申报时机还是“不成熟”，而这些现象背后所折射的巨大社会问题，已经不仅仅是一般层面上的个案了，涉及到国家管理体制机制的深层原因。愚以为，透过上述种种表象看本质，恐怕就是党和国家领导人一再强调的必须进行政治体制改革这些深层次问题了。如果不忍痛动大手术，要革除自身肌瘤毒瘤，只不过是一只美丽的泡影罢了。
　　

zzls2005

窥视国家机密不是P民应该干的事情

金色家园

我就看看

求智

革自己的命，是痛苦的。

与你相伴

我也就看看

云天河

拿出收阶梯电价的水准来就快了

云天河

赛先生，你在哪？

求智

一个是招财进宝，一个是挖肉补疮。
肯定招财进宝好喂。